Новая редакция Устава Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте файл и откройте на своем компьютере.
Устав зарегистрирован : Принят решением Октябрьского Управление Министерства сельского Совета народных депутатов юстиции Российской Федерации от 28.02.2011 г. № 119 по Тамбовской области 20 мая 201 1 года № RU 685183122011001 Новая редакция Устава Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации (в редакции решения Октябрьского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 07.05.2013 г. № 205 ) 2013 год 2 Статья 5. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета 1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Там бовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, фед еральных органов государственной власти. 2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственно й власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местн ого самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосова ния по вопросам преобразования сельсовета. 3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельсовета населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населен ных пунктов, выраженного путем голосования предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренной статьей 25.1 Ф едерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения сельского Совета народных депутатов . 4. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных вход ящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселени й . 5. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями) или разделение на несколько поселений. 6. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с с огласия населения 3 каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. 7. Разделение сельсовета, влекущее образование двух и более сельсоветов, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых сельсоветов, выраженного путем голосования предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренной статьей 25.1 Федерального з акона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» . ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета 1. К вопросам местного значения сельсовета относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета; 4) организация в границах сельсовета электро - , тепло - , газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автом обильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального ж илищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета; 4 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета; 9) участие в предупреждении и ликвидации посл едствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета; 11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и быт ового обслуживания; 12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета; 13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций к ультуры; 14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) зна чения, расположенных на территории сельсовета; 15) создание условий для развития местного традицио нного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете; 16) обеспечение услов ий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета; 17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам ; 18) формирование архивных фондов сельсовета; 19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений со ответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений) в них и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства терри тории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, а также использования, охраны, защиты, лесов особо охраняемых природных терри торий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета; 5 21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выд ача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капит ального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальн ых нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета , осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявлен ных в ходе таких осмотров нарушений ; 22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов ; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация и ос уществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 25) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасател ьных формирований на территории сельсовета; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного з начения на территории сельсовета , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения ; 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для раз вития малого и среднего предпринимательства; 29) организация и осуществление мероприятий по работе с д етьми и молодежью в сельсовете ; 30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 31) осуществление муниципал ьного лесного контроля ; 32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 6 32.1) предоставление помещени я для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и чле нам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года №7 – ФЗ «О некоммерческих организациях». 34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земел ьных участков для нужд сельсовета , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом ; 36 ) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета. Статья 7. Права органов местного самоуп равления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета 1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на: 1) создание музеев сельсовета; 2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательств ом, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4 ) утратил силу; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий н а территории сельсовета; 6 ) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета; 7 ) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобил изационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета; 8 ) создание муниципальной пожарной охраны; 9 ) создание условий для развития туризма. 10 ) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, о существляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 7 11 ) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объеди нениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»; 2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решат ь вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с о статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральным и законами и законами Тамбовской области, за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислен ий. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава сельсовета и внесе ние в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов сельсовета; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учрежден ий и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями , если иное не предусмотрено федеральными законами; 5 ) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса н а подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инф раструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к 8 ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений ме жду органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Сосновского р айона ; 6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; 6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоот ведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» ; 7) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета; 8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характе ризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8.1 ) разработка и утверждение программ комплексного развития сист ем коммунальной инфраструктуры сельсовета , требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципа льных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 10) ос уществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподгот овки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обсл едования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 1 3) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом. 9 2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значен ия сельсовета, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. 3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе принимать решение о привлечении гр аждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на б езвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются орган ами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. Статья 8.1. Муниципальный контроль 1. Администрация сельсовета является органом местного самоуправления сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контрол я: а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения; б) муниципальный жилищный контроль; в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета; г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей; е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции; ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; з) муниципальный контроль в области торговой деятельности; 10 и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов; к) муниципальный контроль в сфере благоустройства и содержания территории сельсовета; л) контроль за организацией и осуществле нием деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках. 2. Полномочия, функции порядок деятельности администрации сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должност ных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым сельским Советом. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на ос уществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета. 3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294 - ФЗ «О защите прав юридич еских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами. Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Феде ральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета. 2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Та мбовской области. 3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. 4. Финансовое о беспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 11 5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочи й, не переданных им в соответствии с о ст атьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномо чий. 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. ГЛАВА 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ У ЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного значения Формами участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) г олосование по отзыву депутата, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета; 3.1) сход граждан; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) территориальное общественное самоуправление; 6) публичные слушания; 7) собрание граждан; 8) конференция граждан (собрание делегатов); 9) опрос граждан; 10) обращение граждан в органы местного самоуправления; 11) другие формы осуществления населением местного с амоуправления и участия в его осуществлении. Статья 12. Местный референдум 1. В целях решения не посредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельсовета. 12 3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и место жительства которых расположено в границах сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 5. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета, имеющими право на участие в местном референдуме; 2 ) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициа тиве сельского Совета и главы сельсовета , выдвинутой ими совместно. 6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор по дписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с о статьей 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» , но не может быть менее 25 подписей. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сел ьским Советом и главой сельсовета , оформляется правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета. 7. Каждый гражданин, или группа граждан Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеющие право на участие в местном референдуме , вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума. 8. Порядок реализации сельским Совет ом и главой сельсовета инициативы проведения местного референдума определяется настоящим 13 Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции. Инициатива сельского Совета выдвигается группой депутатов указ анного органа в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов и главой сельсовета. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте администрации сельсовета и правовом акте сельского Совета. В последнем также оп ределяется порядок проверки сельским Советом вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Росси йской Федерации». Сельский Совет не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязан уведомить об этой инициативе главу администрации Тамбовской области, Тамбовскую областную Думу и избира тельную комиссию Тамбовской области. 9. Сельский Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в сельский Совет осуществляет проверку соответствия вопроса (вопросов), выносим ого (выносимых) на местный референдум, требованиям, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По результатам проверки сельский Совет принимает решение о соот ветствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и о назначении местного референдума либо о несоотв етствии указанного вопроса требованиям Федерального закона и об отказе в назначении местного референдума. 10. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение 15 дней со дня признания сельским Советом соотв етствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального законодательства. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тамбовской области и которое выдается инициативной группе по проведению местног о референдума, действительно в течение 45 дней. 11. Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум н е назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, избирательной комиссии Тамбовской области или пр окурора. Назначенный судом местный 14 референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тамбовской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного рефере ндума. 12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между н ими, определенным настоящим Уставом. 15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральн ым законом органами государственной власти. 16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской о бласти. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов и главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы депутатов сельского Совета п роводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Муниципальные выборы главы сельсовета проводятся по единому общетерриториальному округу, включающему в себя всю территорию сельсовета с применением мажоритарной избират ельной системы . 2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом. Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов, главы сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначени и выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором и стекают сроки полномочий де путатов сельского Совета и главы сельсовета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 15 очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом . В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении м униципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 14.1. Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в н аселенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункт а к территории другого сельсовета (муниципального района); 2. Сход граждан, предусмотренный на стоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Статья 17. Терри ториальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных и нициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории сельсовета, иные территории проживания граждан. 16 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельсовета. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации уста ва территориального общественного самоуправления администрацией сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением сельского Совета народных депутатов. 6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации. 7. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоупр авления созываются в соответствии с его уставом. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференци ях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средс тв указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств бюджета сельсовета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельсове та, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в сельсовете, утверждаемым сельским Советом. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниц ипальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета сельским Советом, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета или главы сельсовета. 17 П убличные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета, назначаются сельским Советом, а по инициативе главы сельсовета – главой сельсовета. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава сельсовета, а также проект муниципа льного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Росс ийской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, про екты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, рек онструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застр ойки; 4) вопросы о преобразовании сельсовета. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведен ия публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированно е обоснование принятых решений. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 19. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоу правления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, гл авы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 18 Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета или главы сельсовета, назначается соответственно сельским Советом или главой сельсовета. 3 . Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей, зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предпол агается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведени я, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решени е о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия. 4. Порядок назначения и проведения собран ия граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуп равления. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоу правления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лица ми местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным зако ном «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления. 9. Итоги собрания граждан подлежат офи циальному опубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов) 19 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местног о самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок н азначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующе й территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 24. Ст руктура органов местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют: - представит ельный орган сельсовета – Октябрьский сельский Совет народных депутатов Сосновского района Тамбовской области (далее по тексту – сельс кий Совет); - глава сельс овета – глава Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области (далее по тексту – глава сельсовета); - местная администрация (исполнительно - распорядите льный орган) сельсовета – администрация Октябрьского сельсовета С основского района Тамбовской области (далее по тексту - администрация сельсовета). В сельсовете могут быть созданы иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Адресом местонахождения в ышеуказанных органов местного самоуправления является: 3938 60 , Тамбовская область, Сосновского района, село Третьи Левые Ламки , улица Интернациональная , дом 37Б . 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность орга нов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 20 4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий само стоятельно. 5. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления всту пает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федер ации. 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета. Статья 25. Сельский Совет 1. Сельский Совет является представительным органом сельсовета, которы й состоит из 6 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 2. Сельский Совет действует на основании настоящего Устава, не обладает права ми юридического лица. 3. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов сельского Совета устанавливается федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области. 4. В структуру сельского Совета входит заместитель председателя сельского Совета и две постоянных комиссии. 5. Заместитель председателя сельского Совета избирается на заседании сельского Совета по представлению главы сельсовета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий сельского Совета и считается избр анным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. 6. Заместитель председателя сельского Совета осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, подотчетен сельскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования н а его заседании. 7. В случае отсутствия главы сельсовета, полномочия председателя сельского Совета исполняет заместитель председателя сельского Совета. 8. Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от устан овленной численности депутатов. 9. Срок полномочий сельского Совета исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается сельский Совет, равен сроку полномочий сельского Совета и исчисляется со дня избрания сельского Совета в правомочном с оставе. 21 10. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний сельского Совета, образования постоянных комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности сельского Совета определяются Регл аментом сельского Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета. 11. Сельский Совет принимает решения в коллегиальном порядке. 12. Заседание сельского Совета не может считать ся правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 13. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. 14. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельс кого Совета в правомочном составе. 15. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваю тся в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержани е сельского Совета является глава сельсовета. 16. Сельский Совет подотчетен населению сельсовета. 17. В случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких депутатов сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее двух тре тей от установленной численности депутатов. Статья 26. Полномочия сельского Совета 1. В исключительной компетенции сельского Совета находится: 1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений; 2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его ис полнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение поряд ка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муницип альных предприяти й и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально - технического и организационного о беспечения деятельности органов местного самоуправления; 22 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы сель совета в отставку. 2. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом. 3. Сельский Совет обладает также следу ющими полномочиями: 1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, вносит в них изменения и дополнения; 2) осуществляет право законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе; 3) контролирует исполнение настоящего Уст ава; 4) принимает Регламент сельского Совета, вносит в него изменения и дополнения; 5) образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, изменяет их состав, заслушивает отчёты об их работе; 6) утверждает по представлению главы сельсовета с труктуру администрации сельсовета; 7) рассматривает отчеты главы сельсовета о положении дел в сельсовете, об исполнении решений сельского Совета, планов и программ комплексного социально - экономического развития сельсовета; 8) утверждает перечень объектов муниципальной собственности; 9) осуществляет контроль за исполнением бюджета сельсовета; 10) устанавливает порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения ими на территории сельсовета в соответствии с действующим з аконодательством; 11) принимает концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельсовета; 12) принимает решение о назначении местного референдума; 13) выдвигает совместно с главой сельсовета инициативу проведения местного референдума в установленном порядке; 14) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний; 15) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назна чает его проведение в установленном порядке; 16) устанавливает порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения; 17) устанавливает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов; 18) выд вигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения; 19) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан, принимает решение о назначении опроса граждан; 23 20) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 21) определяет порядок досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета, главы сельсовета; 22) принимает решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета, депутатов сельского Совета и главы сельсовета в случаях, предусмотренных законодательством; 23) устанавливает гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета, главы сельсовета в соответствии с федеральным и областным законодательством; 24) назначает муниципальные выборы в сроки, предусмотренные настоящим Уставом; 25) назначает голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета; 26) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан; 27) устанавливает порядок учета предложений по проекту ус тава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении; 28) устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязател ьных платежей; 29) устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований; 30) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества; 31) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ, преобразова нием сельсовета; 32) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета; 33) принимает решения о порядке и условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральным и законодательством Тамбовской области; 34) осуществляются иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области. Статья 28. Депутат сельского Совета 1. Депутатом сельского Совета является избранный в соответствии с законодательством пре дставитель населения, уполномоченный осуществлять в сельском Совете полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом. 24 2. Депутатом сельского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ко дню выборов и обладающий избирательным правом. 3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 4. Депутаты сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаю тся со дня начала работы сельского Совета нового созыва. 5. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защиты его прав, чести и достоинства. 6. Депутаты сельского Совета информирую т избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 7. Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного д олжностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. 7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным зак оном от 25 декабря 2008 года №273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средст в, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 9. Депутат сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответствен ность за которые предусмотрена федеральным законом. 10. Депутат сельского Совета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством. 11. Полномочия депутата сельского Совета прекращаютс я досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 25 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинитель ного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соо тветствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное прожив ание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имее т право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, у становленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. 12. Решение о прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается на заседании сельского Совета, кром е случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9 части 11 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения. 12.1. Решение сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народ ных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня по явления такого основания. 13. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета утверждается сельским Советом. 13.1. несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Р оссийской Федерации». 14. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. 26 15.Депутатам сельско го Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий: 1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местног о самоуправления, организаций независимо от форм собственности; 2) право на получение и распространение информации; 3) в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распро страняемыми органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти; 4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовс кой области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц; 5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том ч исле на закрытых заседаниях соответствующих органов; 6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий. Статья 29. Глава сельсовета 1. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим У ставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 3. Главой сельсовета може т быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21 - летнего возраста. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом Тамбовской области. 4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета. 4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Фе деральным законом от 25 декабря 2008 года №273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 5. Глава сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету. 27 7. Глава сельсовета считается вступившим в дол жность с момента публичного принесения им присяги. Присяга приносится в торжественной обстановке на первом после его избрания заседания сельского Совета, но не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы сельсовет а. При вступлении в должность глава сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность главы Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложе нные на меня полномочия главы сельсовета, верно слу жить населению сельсовета и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Тамбовской области, Устав сельсовета». 28 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразде лений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 12. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражд анскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении. 13. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных угол овно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами. 14. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голос овании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые пред усмотрена федеральным законом. 15. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определённым настоящим Уставом и действующим законодательством. 16. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом. 17. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами с ельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий: 1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности; 2) право на получение и распространение информации; 29 3) гарантии трудовых прав; 4) гарантии рассм отрения обращений к должностным лицам; 5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий; 6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск; 7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, сре дствами связи в здании администрации сельсовета; 8) права предусмотренные законодательством после прекращения исполнения своих полномочий. 9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежно го вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов Статья 30. Полномочия главы сельсовета 1. Полномочия главы сельсовета как высшего должностного лица сельсовета: 1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного сам оуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета; 2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом; 3) издает в предела х своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета; 5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке; 6) проводит публичные слушания для обсуждения пр оектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения; 7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке; 8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения; 9) выдвигает инициативу изменения границ, преобразования сельсовета; 10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоупра вления федеральными законами и законами Тамбовской области; 2. Полномочия главы сельсовета как руководителя администрации сельсовета и исполняющего полномочия председателя сельского Совета: 1) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Сове та, администрации сельсовета в рамках своих полномочий; 30 2) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов; 3) разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение в сельский Совет проект бюджета сельсовета, планов и програм м комплексного социально - экономического развития, а также отчетов об их исполнении; 4) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматр ивающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета; 5) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом; 6) назначает на должность заместителя главы администрации сельсов ета освобождает его от должности; 7) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам; 9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, органах государственной власти и управления; 10) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды; 11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития; 12) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления; 13 )организует управление и распоряжение муниципальным имуществом, объектами м униципальной собственностью в порядке, установленном сельским Советом; 14 ) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля; 15 ) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Совета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них, открывает и закрывает расчетные и текущие счета и является распорядителем по этим счетам; 16 ) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета. 17 ) осуществляет иные полномочия, предусм отренные федеральным и областным законодательством. Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета 1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 31 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности прав овым актом главы администрации Тамбовской области в соответствии со статьей 58 настоящего Устава; 4) удаления в отставку в соответствии со статьей 59 настоящего Устава ; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безв естно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соотв етствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию зд оровья осуществлять полномочия главы сельсовета; 12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 6,7 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета; 13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем н а 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета; 13.1) несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 14) иных случаях, установленных Феде ральным законам «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. 2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета принимается сельским Советом, за исключением случаев, пр едусмотренных пунктами 3, 10 части 1 настоящей статьи. 3. Порядок досрочного прекращения полномочий главы сельсовета утверждается сельским Советом. 4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 32 5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета временное исполнение его обязанностей возлагается решением сельского Совета на заместителя главы администрации сельсовета. Статья 32. Администрация сельсовета 1. Администрация сельсовета – исполнительно - распорядительный орган сельсовета, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ор ганам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области. 2. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием « Администрация Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области». 3. Администрацией сельсовета руководит глава сельсовета на принципах единоначалия. 4. Заместитель главы администрации сельсовета н азначается на должность и освобождается от долж ности главой сельсовета. 5. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности выполнения им временно (в связи с болезнью или отпуском) своих обязанностей по руководству администрацией, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации сель совета. 6. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета. 7. Структура администрации сельсове та утверждается сельским Советом по представлению главы сельсовета. В структуру администрации сельсовета входят должности муниципальной службы. 8. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматривается в бюджете сельсовета отдельно й строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 33. Полномочия администрации сельсовета 1. К полномочиям администрации сельсовета относится: 1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета; 33 2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправ ления сельсовета федеральными законами и законами области; 3) подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распоряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов; 4) разработка планов комплексного социально - экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения; 5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении; 6) управление и распоряжение муниципальным имуществом, объектами муниципальной собс твенности в соответствии с действующим законодательством; 7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельсовета; 8) участие в охране окружающей среды; 9) участие в осуществлении деятельно сти по опеке и попечительству; 10) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования; 11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля; 12) орган изация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 13) организация муниципальной службы в соответствии с ф едеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета; 13.1.) Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития т ерриторий и достижения нормативов минимальной обеспеченности насел ения площадью торговых объектов; 14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области. Статья 34. Мун иципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Правовое регулирование муници пальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения 34 муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Т амбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. 3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федера ции. 4.Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов. ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АК ТЫ Статья 3 8 . Система м униципальны х правовы х акт ов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета; 3) правовые акты главы сельсове та, администрации сельсовета. 2. Устав сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей терр итории сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом. Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета. 4. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федераль ными законами, законами области, настоящим Уставом, решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, свя занным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам 35 организации работы администрации сельсовета. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными закон ами. Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу устава сельсовета, внесения изменений и дополнений в устав 1. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня ра ссмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального пр авового акта о внесении изменений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 2. Предложения о внесении изменений в устав сельсовета могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в сельском Совете в порядке, предусмотренном Регламентом сельского Совета. 3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав, к роме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению, в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, не позднее чем через 30 дней после опубликования проекта устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав сельсовета выносятся сельским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат официальному опубликованию. 4. Устав сельсовета, муниципаль ный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются сельским Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета. Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета. 5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственн ой регистра ции в территориальном органе уполномоченного федерального 36 органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее – регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом. 6. Устав сельсовета, муниципальный пр авовой акт о внесении изменений в устав направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента их принятия. 7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированный Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его посту пления из регистрирующего органа. 8. Отказ в государственной регистрации устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава сельсо вета, муниципального правового акта о внесении в устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке. 9. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру о рганов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусм атривающие создание контрольно - счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи. Статья 45. Муниципальное имущество 1. В собственности сельсовета может находиться: 1) имущество, предназначенное для электро - , тепло - , газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещени я улиц населенных пунктов сельсовета; 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 2.1) имущество, предназначенное для организации охраны о бщественного порядка в границах сельсовета; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающи хся в жилых помещениях , жилыми помещениями на условиях договора социального 37 найма, а также имущест во, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации после дствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета; 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; 7) имущество библиотек сельсовета; 8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры; 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 10) имущество, предназначенное для развития на т ерритории сельсовета физической культуры и массового спорта; 11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 12) имущ ество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обн ародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами; 16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета; 17) имущество , предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета; 18) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностны х лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета; 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовет а от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 21) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предост авлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 38 22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфрастр уктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 23) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Т амбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправ ления в Российской Федерации»; 24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета. 1.1. В собственности сельсовета может находиться иное имуществ о, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета. 2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не со ответствующее требованиям частям 1 , 1.1 настоящей статьи, указа нное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначении имущества) либо от чуждению. Статья 59. Удаление главы сельсовета в отставку 1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Со вета или по инициативе главы администрации Тамбовской области. 2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмо тренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных госуд арственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом , данная два раза подряд. 39 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции». 3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета о б удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет. 4. Рассмотрение инициативы депу татов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполаг ается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действ ий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении гла вы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области. 6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский С овет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет. 7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку счит ается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета. 9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельског о Совета. 10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сел ьским Советом. 40 11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдви гаемых в качестве основания для удаления в отставку. 12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 13. Решение сельского Совета об удалении г лавы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета. 14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопро с об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос

Приложенные файлы

  • pdf 3277361
    Размер файла: 303 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий