Цели использования проверочных листов. Проверочные листы будут формировать жесткий алгоритм проверки работодателя. Предотвращение субъективного подхода при указании нарушений.


Чтобы посмотреть презентацию с картинками, оформлением и слайдами, скачайте ее файл и откройте в PowerPoint на своем компьютере.
Текстовое содержимое слайдов презентации:

Использование проверочных листов в контрольно-надзорной деятельности РострудаМосква, 2017 год Цели использования проверочных листовПроверочные листы будут формировать жесткий алгоритм проверки работодателяПредотвращение субъективного подхода при указании нарушенийСнижение коррупционной составляющей деятельности инспектораПовышение качества проведения проверок 3Подготовка к разработке проверочных листовПроанализировано 75 тыс. нормативных актовВыявлены порядка 1 тыс. нормативныхактов, содержащихобязательные требования трудового праваВыделено 479 актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.479 актов также проанализированы с целью выявления наиболее значимых требований.Всего Рострудом планируется разработка 200 проверочных листов, из них 100 по тем вопросам, которые непосредственно влияют на права работников (трудовой договор, оплата труда, режим труда и отдыха, охрана труда) – будут разработаны в текущем году. Современные подходы к автоматизации деятельности инспектораРаньшеУчет действий инспектораПомощь инспектору в формировании документовРучной ввод информации для отчетов о деятельности инспекцийСейчасВедение инспектора по процессам КНД в соответствии с административными регламентамиАвтоматическая генерация документовУведомления о контрольных срокахИспользование проверочных листов для подготовки акта проверкиОтчетность в режиме реального времениСитуационные центры для руководителей инспекций 5Архитектура АСУ КНД Роструда Технологические процессы федерального государственного надзора в сфере трудаТехнологические процессы, выполняемые в рамках ОДНОЙ функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права6Более 30основных процессов первого (верхнего) уровняосновных процессов второго уровняПланирование надзорных мероприятийПлановые проверки Внеплановые проверкиРассмотрение в соответствии с законодательством РФ дел об административных правонарушенияхАдминистративное расследованиеРассмотрение обращений гражданВключая:Формирование ежегодных планов плановых проверокФормирование месячных плановКонтроль исполнения предписанияДосудебное обжалованиеКонтроль исполнения постановления по делу об адм. правонарушении Проверочный лист № 25 «По проверке выполнения требований охраны труда при строительных работах» № п/пПеречень вопросов, отражающих содержание обязательных требованийРеквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требованияВывод о выполнении требований (заполняется инспектором в ходе проверки)Меры инспекторского реагирования (предупреждение, предписание, штраф, отстранение от работы, приостановление деятельности, с указанием статьи КоАП РФ)Перекрестные ссылки на соответствующие списки контрольных вопросовПеречень документов, подлежащих проверкеФормулировка нарушения в актКонкретизация нарушения (ФИО работника в отношении которого нарушены требования, наименование документации, рабочих мест, технологических процессов, оборудования, несоответствующих требованиям)Примечание (ФИО работника в отношении которого выявлены нарушения, ФИО должностного лица, допустившего нарушения)ДаНетНе относится123 5678910111215Отсутствуют случаи замены денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска:- беременным женщинам; - работникам в возрасте до восемнадцати летЧ. 3 ст. 126 ТК РФ  +При первичном нарушении (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) - административный штраф:- на должностных лиц юридического лица, не являющегося СМиСП, - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (кроме СМиСП), - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;- на юридических лиц (кроме СМиСП) - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.При нарушении лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания), - оформление протокола по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и передача его в судебные органы Документы по начислению и выплате отпускных. Ведомости по начислению и выплате заработной платы, платежные поручения с приложением реестров перечислений на зарплатные карты работниковВ нарушение ч.3 ст.126 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск беременной женщине/ работнику в возрасте до восемнадцати лет заменен денежной компенсацией  нет16Работодатель оплачивает ежегодные основные отпуска не позднее чем за три дня до его началаЧ. 9 ст. 136 ТК РФ _ При первичном нарушении (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ) - административный штраф:- на должностных лиц юридического лица - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.При нарушении лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания), - оформление протокола по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и передача его в судебные органы Документы по начислению и выплате отпускных. В нарушение ч.9 ст.136 ТК РФ ежегодный основной отпуск оплачен позднее чем за три дня до его начала.Вместе с тем, работодателем допускаются нарушения указанных требований. Так, в соответствии со справкой работодателя менеджеру Отдела продаж Фамилия И.О.. с 22.02.2017г предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата которого произведена лишь 20.02.2017г (реестр № ___ от 20.02.2017); Руководителю склада Фамилия И.О. с 01.03.2017г предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата которого произведена лишь 27.02.2017г (реестр №____ от 20.02.2017). В нарушение требований статьи 236 Трудового кодекса РФ, денежная компенсация за несвоевременную оплату отпуска не начислена и не выплачена указанным работникам ИП Фамилия И.О.ИП Фамилия И.О.17График отпусков составляется с учетом занятости работников во вредных и(или) опасных условиях трудаст. 117 ТКРФ+  При первичном нарушении юридическому лицу, являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства (СМиСП), а также его работникам, индивидуальному предпринимателю, являющемуся СМиСП (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ) - предупреждение. При первичном нарушении (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) – административный штраф:- на должностных лиц юридического лица, не являющегося СМиСП, - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (кроме СМиСП), - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;- на юридических лиц (кроме СМиСП) - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.При нарушении лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания), - оформление протокола по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и передача его в судебные органы  В нарушение ст.117 ТК РФ при составлении графика отпусков не учтена занятость работников во вредных условиях труда нет Выбор проверочного листа инспектором Выбор проверочного листа инспектором Ввод информации по проверочному листу в системе Автоматическая привязка статей КОАП на основе проверочных листов Апробация проверочных листов в пилотных государственных инспекциях труда в субъектах Российской ФедерацииВ целях предварительной апробации проверочных листов, Рострудом были выбраны 9 пилотные государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации, которые проводили плановые проверки с использованием проверочных листов.По результатам апробации в ходе проверки отмечено:- снижение времени проведения проверки (работодатель знает, что у него будут проверять и был готов предоставить документы при их наличии);- отсутствие жалоб на действия инспекторов со стороны работодателей;- снижение ошибок при формировании актов проверок и предписаний. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Приложенные файлы

  • pptx 3201181
    Размер файла: 3 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий