В летних детских лагерях республики оздоровлено 3200 детей и подростков. Из 3200 путевок в летние детские оздоровительные лагеря 1600 путевок выданы бесплатно.

Приложение к постановлению Совета ВКП от 11.04.2014 № 3-6
ИНФОРМАЦИЯ
об участии членских организаций вкп в летней детской оздоровительной кампании 2013 года и опыте этой работы Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы
КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ АЗЕРБАЙДЖАНА
В 2013 году профсоюзами Азербайджана оздоровлено 50000 наемных работников и членов их семей, из них около 30000 за счет средств профсоюзного бюджета.
В летних детских лагерях республики оздоровлено 3200 детей и подростков. Помимо этого, организован семейный отдых около 15000 детей и подростков в туристических базах и в зонах отдыха республики.
Из 3200 путевок в летние детские оздоровительные лагеря 1600 путевок выданы бесплатно. Большинство путевок на семейный отдых выданы с оплатой 15% стоимости путевок.
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ
В летний период 2013 года в Беларуси в детских оздоровительных лагерях с круглосуточным и дневным пребыванием оздоровлено 382,7 тыс. детей в возрасте от 6 до 18 лет, что составило 101,5 процента от плана.
В республике была организована работа 6233 детских оздоровительных лагерей, из них 4588 – с дневным пребыванием детей и 1645 – с круглосуточным пребыванием (в том числе 174 стационарных детских оздоровительных лагеря).
Большое внимание уделялось организации оздоровления и отдыха наиболее социально незащищенной категории детей. Летом 2013 года в лагерях бесплатно оздоровилось 14,7 тыс. детей-сирот и 4,5 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, а также 4 тыс. детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения, и 0,2 тыс. детей военнослужащих и инвалидов боевых действий на территории других государств.
Федерацией профсоюзов Беларуси, как и в прошлые годы, уделялось должное внимание вопросам организации летнего оздоровления и отдыха детей. Осуществлялся мониторинг проведения летней оздоровительной кампании, оказывалась организационная и финансовая поддержка.
На подготовку ведомственных стационарных детских оздоровительных учреждений к работе в летний период, укрепление их материально-технической базы в 2013 году из средств профсоюзного бюджета выделено 787,3 млн. рублей (в 2012 году – 667,5 млн. рублей).
В соответствии с отраслевыми соглашениями и коллективными договорами профсоюзные организации направляли денежные средства на удешевление стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря. На эти цели из бюджета профсоюзных организаций различных уровней в 2013 году израсходовано 12,2 млрд. рублей (в 2012 году – 9,8 млрд. рублей).
Всего из средств профсоюзных организаций всех уровней на проведение летней оздоровительной кампании 2013 года направлено свыше 13,3 млрд. рублей, что на 2,6 млрд. рублей больше, чем в 2012 году.
Для оздоровления и отдыха детей использовались базы лечебно-оздоровительных учреждений УП "Белпрофсоюзкурорт" и туристско-оздоровительных комплексов ТЭУП "Беларустурист", где отдохнули и поправили свое здоровье 3578 детей и подростков. При частичном финансировании профсоюзными организациями отраслевых профсоюзов организовывался отдых и оздоровление детей в Крыму и Болгарии.
В летний каникулярный период в спортивно-оздоровительных лагерях с круглосуточным и дневным пребыванием отдохнули и прошли учебно-тренировочную подготовку 24208 учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов.
Техническими инспекторами труда Федерации профсоюзов Беларуси проводились проверки детских оздоровительных учреждений до начала их сезонной эксплуатации, был обследован 141 детский оздоровительный лагерь и центр, действующие на территории республики. Проверялось техническое состояние оборудования детских игровых и спортивных площадок, их соответствие стандартам безопасности. По результатам проверок и мониторингов соблюдения законодательства об охране труда в оздоровительных лагерях техническими инспекторами труда нанимателям выданы представления и рекомендации на устранение более 1000 нарушений.
Федерация профсоюзов Беларуси, профсоюзные комитеты всех уровней и в дальнейшем будут проводить целенаправленную работу по сохранению и развитию практики детского оздоровления, укреплению материально-технической базы.
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ КАЗАХСТАНА
В деятельности Федерации профсоюзов и ее членских организаций вопросы организации летнего отдыха детей рассматриваются как одно из важных направлении в сфере социально-экономической защиты работников и членов их семей.
Анализ ситуации и представленных информаций показывает, что в работе по проведению летнего отдыха детей сложилась определенная система и практика. Важно отметить, что профсоюзными организациями эта работа осуществляется совместно с местными исполнительными органами, органами образования, работодателями и общественными организациями.
Вопросы летнего отдыха детей постоянно рассматриваются Правительством Республики Казахстан. В июне 2011 года принято распоряжение Премьер-министра Республики Казахстан «Об организации летнего отдыха, досуга и занятости детей и подростков в период каникул на 2011-2015 годы».
Организаторы детского отдыха основное внимание уделяют проблемам развития и укрепления материально-технической базы детского отдыха, укомплектованности детских оздоровительных учреждений кадрами, кооперации средств местных органов власти, предприятий, работодателей и профсоюзов на оздоровление.
Учитывая актуальность и имеющиеся проблемы детского отдыха в период становления рыночных экономических реформ, необходимость координации деятельности профсоюзов в этой работе, Федерация профсоюзов Казахстана в течение 1998–2011 гг. ежегодно проводила республиканский смотр-конкурс «Дети и лето». В соответствии с Положением основными задачами смотра-конкурса являются развитие сети детских оздоровительных учреждений, расширение форм организованного детского отдыха, оздоровление детей малообеспеченных семей на льготной основе, усиление внимания органов исполнительной власти и работодателей к проблемам детского отдыха и другие вопросы. По итогам смотра победители награждались Дипломами, Почетными грамотами Федерации профсоюзов и Всеобщей конфедерации профсоюзов.
В связи с тем, что в последние годы на местах сложилась определенная система работы и многие вопросы летнего отдыха детей и подростков профсоюзными органами решаются на местах, с 2012 года организация и проведение смотров-конкурсов возложена на членские организации Федерации профсоюзов, территориальные профобъединения и республиканские отраслевые профсоюзы.
Активную роль в вопросах организации летнего отдыха на местах играют территориальные профобъединения облсовпрофы, и областные комитеты профсоюза работников образования и науки.
Профсоюзные организации в период школьных каникул летний отдых детей тесно увязывают с реализацией государственной политики в области защиты детства, программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Садаматты Казакстан» патриотического и духовно-нравственного воспитания детей, профилактики правонарушений среди подростков. Для реализации этих целей профсоюзные организации совместно с учреждениями образования разрабатывают и осуществляют различные программы, проводят спортивно-оздоровительные, культурно-массовые мероприятия.
Как правило, большинство профсоюзных организаций вопросы финансирования, укрепления материальной базы детского отдыха решают через коллективные договора и соглашения. Практически во многих коллективных договорах предприятий, акционерных компаний предусмотрена оплата стоимости путевок в детские лагеря. К примеру, АО «Казтелеком» и АО «Казпочта» в 2013 году на детский отдых выделили соответственно 24,9 и 6,7 млн. тенге, что значительно больше, чем в предыдущие годы.
По информации республиканского профсоюза работников химической промышленности предприятиями отрасли ТОО «Казфосфат», ТОО «Петро Казахстан Ойл Продактс», ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод» и ТОО «Актюбинский завод химических соединений» для оздоровления детей в 2013 году выделено 83,2 млн. тенге. Аналогичных примеров можно привести немало. В соответствии с отраслевым (тарифным) соглашением республиканского профсоюза железнодорожников АО НАК «Казакстан тeмip жолы» на летний отдых детей направлено 471,7 млн. тенге. Значительные средства на оздоровление детей ежегодно выделяют предприятия горно-металлургической, угольной промышленности, нефтегазового комплекса и других отраслей.
Подведение итогов летнего отдыха детей и подростков показывает ежегодное увеличение охвата детей организованными формами отдыха, повышение качества предоставляемых услуг в лагерях.
Организация летнего отдыха детей в период школьных каникул освещалась в средствах массовой информации, республиканской профсоюзной газете «Жана кдсйюдактар».
Активное участие в организации летнего отдыха детей и подростков приняли отраслевые профсоюзы: работников образования и науки, здравоохранения, трудящихся горно-металлургической промышленности, работников электроэнергетики, государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания, железнодорожников, культуры, газовой промышленности, нефтегазового комплекса, связи, малого и среднего бизнеса, химической, нефтехимической и родственных отраслей, жилищно-коммунального хозяйства и сферы услуг, а также Акмолинский, Актюбинский, Атырауский, Восточно-Казахстанский, Жамбылский, Карагандинский, Костанайский, Кызылординский, Павлодарский, Северо-Казахстанский областные территориальные объединения профсоюзов, Совет профсоюзов г. Астаны.
В 2013 году в республике всеми формами летнего отдыха было охвачено свыше 2 млн. 300 тысяч детей, всего функционировало около 8000 лагерей разного профиля.
Вместе с тем в организации детского отдыха имеются некоторые проблемы. В ряде лагерей и баз отдыха, особенно находящихся в частной собственности, цены на путевки, питание и обслуживание остаются довольно высокими, что недоступно для семей со средним достатком и детей работников бюджетных организации. Требует постоянного внимания своевременное решение кадровых вопросов для работы с детьми в летний период. Несмотря на принимаемые меры, слабо расширяется сеть стационарных загородных учреждений.
В целом, проведение смотра-конкурса показало значительный прогресс в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости школьников.
Как и в предыдущие годы, в этом году использовались различные формы организации летнего отдыха и труда детей: оздоровительные, пришкольные, палаточные, профильные лагеря; учебно-производственные, а также бригады по благоустройству и озеленению, лесничества.
Повсеместно особое внимание уделялось организации отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и из малообеспеченных семей.
ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
Исполнительный комитет ФНПР отмечает, что профсоюзные организации совместно с социальными партнерами и хозяйственными руководителями продолжают работу по совершенствованию системы детского оздоровления, тесно взаимодействуют с заинтересованными органами, как на местах, так и на федеральном уровне. Задачи по организации безопасного, качественного и доступного отдыха детей систематически обсуждаются на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, региональных трехсторонних комиссиях, межведомственных рабочих группах, селекторных совещаниях, заседаниях и совещаниях профсоюзных органов.
Проводимый членскими организациями мониторинг системы детского оздоровления в субъектах Российской Федерации способствует оперативному обмену необходимой информацией и помогает определению круга проблемных вопросов по детскому оздоровлению. В настоящее время в этом процессе участвует абсолютное большинство профсоюзных организаций (96% членских организаций предоставили обобщенную информацию), оказывающих практическую помощь членам профсоюза в направлении детей на отдых, содействуя в оформлении документов и приобретении путевок по доступным ценам.
Благодаря налаженному взаимодействию с социальными партнерами два последних года сохраняется на одном уровне, а в ряде случаев и снижается доля оплаты родителями стоимости путевок. Такая тенденция наблюдается в организациях Центрального и Сибирского федеральных округов. Согласно представленным данным, в большинстве организаций затраты на финансирование детских путевок частично покрываются работодателями, а также профсоюзными организациями.
Большое внимание уделялось организации культурно-массовых, обучающих и спортивно-оздоровительных мероприятий. На базе муниципального оздоровительного учреждения «Звездный» в городе Нижний Тагил проведен областной фестиваль детских агитбригад оздоровительных лагерей «Профсоюз – это сила на твоей стороне». В фестивале приняли участие 25 загородных оздоровительных лагерей и 20 с дневным пребыванием. В Тамбовской области проведен конкурс на лучшую организацию тематической смены «Славим человека труда». Конкурс профессионального мастерства в Курганской области содействовал подбору педагогических работников для загородных лагерей.
По данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации летом 2013 года в детских лагерях отдохнуло 7417,6 тыс. детей, или 52,5 процента от общей численности детей школьного возраста, что на 133 тыс. детей больше, чем в 2012 году (7284,6 тыс. детей). В загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 1819,3 тыс. детей, в 2012 году – 1783,6 тыс. детей. Отдыхом других форм было охвачено 5598,3 тыс. детей, в 2012 году – 5501 тыс. детей.
Однако в организации работы по совершенствованию системы детского оздоровления имели место и недостатки.
Несмотря на увеличение ассигнований на летнюю оздоровительную кампанию (в 2013 году выделено 41,9 млрд. рублей, в 2012 году – 37,3 млрд. рублей), значительная часть из этих средств затрачивается на лагеря с дневным пребыванием, т.е. отдых «на асфальте».
По-прежнему приоритет предоставления льгот по оплате путевок, выделяемых за счет бюджета, в большинстве субъектов Российской Федерации отдается социально незащищенным контингентам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Не преодолена ситуация закрытия детских оздоровительных учреждений. Всего по Российской Федерации в 2013 году не функционировали 252 лагеря, из них 12 лагерей, находящихся на балансе предприятий. Это обусловлено тяжелым финансовым положением предприятий, качеством и сроками проведения капитальных и текущих ремонтов, несвоевременной подготовкой документов, необходимых для открытия детских оздоровительных учреждений.
До настоящего времени не найдено решение по компенсации затрат на оздоровление детей организациям, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения.
Недостатки в подготовке безусловно отразились на качестве организации летней оздоровительной кампании. Основным показателем, определяющим ее результаты, является оздоровительный эффект, который условно оценивает состояние здоровья детей, прошедших курс организованного отдыха в детских лагерях. В 2013 году он составил около 80 процентов, в 2012 году – 88,9 процента, в 2011 – 86 процентов. По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации в течение летней оздоровительной кампании 2013 года госпитализировано 3773 человека, в том числе с травмой 1283 ребенка, у 11750 детей зарегистрированы инфекционные заболевания.
Отмечены случаи ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Основными причинами вспышки инфекции являются грубые нарушения дезинфекционного режима, несоблюдение правил маркировки


Мониторинг членских организаций ФНПР по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании в 2013 году

I
II
III
IV

Количество загородных ДОЛ предприятий
Средняя стоимость путевки в рублях
Количество выданных путевок в загородные ДОЛ в 2013 году
% Родительская плата



Всего, в том числе работникам предприятий


открытых в 2012 году
планируемых к открытию в 2013 году
справочно 2012 год
2013 год
справочно 2012 год
2013 год
справочно 2012 год
2013 год
справочно 2012 год
2013 год

всего по субъекту РФ
из них: на балансе предприятий
всего по субъекту РФ
из них: на балансе предприятий









1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

483
168
476
198
от 8000-13200
от 8500-13250
237309
501243
148797
344750
от 10 до 50
от 0 до 40

южный федеральный округ

235
22
230
22
от 8500-13200
от 9000-13100
127459
154015
56779
62217
от 10 до 50
от 30 до 40

северо-западный федеральный округ

379
49
379
28
в среднем 14385
в среднем 14500
115151
115809
57132
66667
от 10 до 50
от 0 до 50

дальневосточный федеральный округ

149
72
149
70
в среднем 13500
в среднем 15000
126925
101461
41275
48921
от 0 до 50
от 0 до 50

сибирскиЙ федеральный округ

484
122
485
122
от 9500-14000
oт 9200-15000
32592
183499
369832
239698
от 0 до 40
от 0 до 50

УРАЛЬСКИЙ федеральный округ

198
54
198
51
от 8610-14600
от 9000-15600
185467
182552
156964
155244
от 0 до 50
от 0 до 50

ПРИВОЛЖСКИЙ федеральный округ

628
165
632
187
от 9600-18000
от 9600-19000
319818
308346
179619
132350
от 0 до 50
от 0 до 45

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

116
23
107
9
от 11000-15000
от 12000-15000
139845
149979
9550*
12450*
от 0 до 50
от 10 до50

Без учета данных Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Чеченской Республики

посуды на пищеблоках, а также отсутствие надлежащего контроля, слабая подготовка кадров и низкая требовательность к ним.
Итоги детской оздоровительной кампании 2013 года рассмотрены в октябре 2013 г. на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На основании результатов мониторинга детской оздоровительной кампании 2013 года, Исполнительный комитет ФНПР информацию об итогах детской оздоровительной кампании 2013 года принял к сведению.
В целях подготовки к организации детской оздоровительной кампании 2014 года на заседаниях региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, заседаниях профсоюзных комитетов, совещаниях с руководителями различного уровня рекомендовано рассмотреть следующие вопросы:
- о выделении денежных средств в региональных бюджетах на финансирование детской оздоровительной кампании в 2014 году;
- об эффективности использования средств, выделяемых на детскую оздоровительную кампанию;
- о компенсации затрат на подготовку летней оздоровительной кампании организациям, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения;
- о реализации программ улучшения материально-технической базы загородных детских оздоровительных учреждений;
- о противодействии перепрофилированию, приостановке деятельности и использованию не по назначению детских загородных оздоровительных лагерей;
- о разработке и использовании целевых образовательных и досуговых программ для детей в период оздоровительного отдыха;
- о создании безопасных условий для детей в период пребывания их в оздоровительных учреждениях, при перевозке к местам отдыха и обратно, проведении экскурсионных и спортивных мероприятий, организации купания в водоемах; о качестве подбора и организации работы педагогического, медицинского и обслуживающего персонала в загородных детских оздоровительных учреждениях;
- о подготовке оздоровительных лагерей к заезду и обеспечению бесперебойного водоснабжения, качественного состояния пищеблоков, мест общего пользования.
Признано целесообразным ФНПР совместно с членскими организациями продолжить проведение мониторинга детской оздоровительной кампании, а также осуществление профсоюзного контроля над организацией системы оздоровления и отдыха детей работающих.
Секретарям ФНПР – представителям ФНПР в федеральных округах поручено направлять обобщенную информацию в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для оперативного реагирования и размещать информацию на сайте ФНПР.
Департаменту социального развития Аппарата ФНПР оказывать консультативную помощь членским организациям ФНПР по вопросам организации и проведения детской оздоровительной кампании, анализировать и обобщать информацию территориальных объединений организаций профсоюзов. Продолжить работу с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по решению вопроса создания равных условий для родителей, приобретающих путевки самостоятельно.
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ МОЛДОВЫ
На фоне прогрессирующего ухудшения состояния здоровья подрастающего поколения, в условиях снижения жизненного уровня многих семей, напряженной экологической обстановки организация отдыха и оздоровления детей в летний период в республике Молдова имеет очень важное социальное значение.
Ежегодно Национальная Конфедерация Профсоюзов Молдовы (НКПМ) рассматривает вопросы об организации детского отдыха на заседаниях Исполнительного Комитета. Создается комиссия из представителей профсоюзов и заинтересованных министерств, которая изучает подготовку лагерей к летнему оздоровительному периоду. После обобщения материалов заключаются договора с самыми хорошими детскими оздоровительными учреждениями. В 2013 году для организации летнего отдыха детей из 40 летних оздоровительных учреждений были выбраны 24, в которых было оздоровлено более 7 тысяч детей и подростков.
Необходимо отметить, что 3 учреждения с посадочной мощностью на 1180 мест в одном заезде, с плавательными бассейнами и площадками для разных видов спорта, находятся на балансе НКПМ. Оздоровительные лагеря, безусловно, нуждаются в серьёзном ремонте и техническом переоснащении. НКПМ постоянно финансирует проведение капитального и текущего ремонта, улучшает их материально-техническую базу. Все оздоровительные учреждения профсоюзов работают в 6-7 смен.
Национальная Конфедерация Профсоюзов Молдовы принимает все меры для того чтобы финансирование детского отдыха осуществлялось за счет государственного бюджета, профсоюзного и за счет средств экономических агентов. Что касается стоимости путёвок. Путёвки предоставляются бесплатно всем работающим независимо от категорий.
НКПМ был разработан комплекс мер, который направлен на совершенствование организационного и методического, а также финансового обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков, на усиление надзорной составляющей за осуществлением оздоровительной кампании. Проводятся проверки работниками департамента Инспекции Труда Профсоюзов и по линии санитарного надзора не раз в каникулярный сезон, как было принято раньше, а каждый раз перед сменой. Это позволяет проверять готовность лагерей к приему каждой смены.
Для того чтобы детский отдых стал по-настоящему веселым и незабываемым, а главное – безопасным, подготовка летних лагерей к работе начинается задолго до оздоровительного сезона. Самые строгие требования в работе оздоровительных учреждений предъявляются к системам водоснабжения и канализации, работе пищеблоков. Контролируется качество питьевой воды, воды из водоемов в местах купания детей. Открытие оздоровительного учреждения и заезд детей разрешается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и разрешения органов противопожарной безопасности. Проверяются медицинские книжки работников, в которых должны быть не только отметки о полном прохождении медицинского обследования, но и сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными и обязательных прививках.
Не менее важна и содержательная часть детского отдыха. Режим дня в лагерях имеет оздоровительную направленность. В нем предусматривается максимальное пребывание детей на свежем воздухе, проведение оздоровительных и физкультурных мероприятий, организация походов, экскурсий, подвижных игр. Дети не просто пребывают в лагере, а получают новые знания и развиваются, занимаются художественным творчеством, спортом, имеют все возможности для самореализации и роста. Продолжительность путевки составляет 10 дней.
Важным условием оздоровления детей является полноценное питание, соответствующее физиологическим нормам. Рацион питания составляется на основе примерного меню. Ежедневно дети получают 4-5 разовое питание, в которое включены молочные, мясные блюда, свежие овощи и фрукты, соки. Важным фактором улучшения качества питания детей является использование специализированных продуктов высокой биологической ценности, обогащенных витаминами и микроэлементами. Стоимость продуктов питания не должна быть ниже установленной суммы.
Дети, прибывшие в лагерь, должны иметь справки о состоянии здоровья и отсутствии контактов с инфекционными больными, которые выдаются не ранее, чем за 3 дня до отъезда.
Благодаря проведенному комплексу профилактических мероприятий минувшим летом в оздоровительных учреждениях Молдовы не были зарегистрированы случаи инфекционных заболеваний, и летняя оздоровительная кампания прошла успешно.
Необходимо отметить, что реестры лагерей размещаются в сети Интернет в стандартном измерении. Это позволяет гражданам и самостоятельно заниматься подбором лагеря, и выбирать ту информацию, которая им необходима для принятия того или иного решения.
В случае появления недостатков в организации детского отдыха на место выезжает комиссия, которая изучает обстановку и принимает меры по их устранению.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Белорусский профессиональный союз работников государственных и других учреждений
В детских оздоровительных лагерях в летний период оздоровили 3155 детей. На организацию детского отдыха, удешевление путевок, кроме бюджетных средств, расходовались средства профсоюзных организаций. Общая сумма средств, направленная на организацию детского оздоровления составила 2998,4 млн. руб. (312,4 тыс. долларов США), в том числе из профсоюзного бюджета израсходовано 445,1 млн. руб. (46,4 тыс. долларов США), что составляет 15% от общих затрат. Кроме этого, Республиканским комитетом был организован отдых подростков до 18 лет в детско-молодежных центрах Болгарии.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 542 от 02.08.2006 г. «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» все несовершеннолетние граждане районов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право на бесплатное оздоровление в течение календарного года. Дети членов профсоюза работников государственных и других учреждений, проживающие на этих территориях, оздоравливаются за счет средств республиканского бюджета.
Профсоюз работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания Республики Казахстан
Всего за летний оздоровительный период отдохнули 1075 детей и подростков. Особое внимание уделялось детям из малообеспеченных семей из экологически неблагополучных районов.
Основными источниками финансирования оздоровления детей членов профсоюза являются профсоюзный бюджет, средства исполнительных органов, работодателей и родителей.
Так, в организациях, где при заключении коллективных договоров предусматривалось привлечение средств работодателей, эта доля составила от 10% до 30% стоимости путевки.
Профсоюз работников государственных, муниципальных учреждений и общественного обслуживания Киргизской Республики
ЦК профсоюза работников государственных, муниципальных учреждений и общественного обслуживания на оздоровление детей в 2013 году выделил 2965,3 тыс. сомов. Всего в детских оздоровительных центрах отдохнуло 819 подростков, в том числе по льготным путевкам на средства Фонда оздоровления трудящихся – 745 детей и за счет средств профсоюзного бюджета – 74, на сумму 154,2 тыс. сом.
Большую помощь отраслевому профсоюзу оказывает Федерация профсоюзов Кыргызстана, которая через Фонд оздоровления трудящихся, распределяет переданные Фондом средства, в том числе на оздоровление детей.
Федерация профсоюзов работников государственных и общественных служб Республики Молдова
Федерация профсоюзов работников государственных и общественных служб Республики Молдова в 2013 году решением Совета Национальной Конфедерации профсоюзов Молдовы было выделено на организацию летней оздоровительной кампании 639800 леев (47568 долларов США). Было приобретено 485 путевок в 19 детских оздоровительных лагерей. Количество приобретенных путевок не соответствует потребностям Федерации.
Профсоюз работников государственных, общественных и банковских учреждений и общественного обслуживания Республики Таджикистан
Всего в сезоне 2013 года в 6 пришкольных и 9 загородных лагерях оздоровлено 1085 детей и подростков членов отраслевого профсоюза. Среди оздоровленных – 22 – трудновоспитуемые; 132 – дети-сироты; 240 – дети из малообеспеченных семей и 77 – одаренные дети.
Ежегодно на оздоровление детей и подростков по постановлению Правительства Республики Таджикистан Агентством социального страхования и пенсии Федерации независимых профсоюзов Таджикистана выделяются средства на организацию летнего оздоровительного отдыха.
Так, в 2013 году по Республике Таджикистан израсходовано 381108 сомони (77000 долларов США), в том числе:
за счет средств Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан – 286300 сомони (57850 долларов США);
за счет средств профсоюзного бюджета 33070 сомони (6680 долларов США);
51598 сомони (10430 долларов США) – за счет средств министерств и хукуматов (исполнительных органов власти областей, городов и районов);
10140 сомони (2040 долларов США) за счет родительских взносов, что составляет 2,6% от общих затрат на оздоровление детей.
Профсоюз работников государственных учреждений Украины
Всего за летний период 2013 года оздоровительными мероприятиями охвачено 15237 детей, в том числе 2355 детей из семей социально незащищенных категорий (дети-сироты, дети из малообеспеченных и многодетных семей, дети, имеющие статус пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы).
Работа по оздоровлению детей осуществлялась в соответствии с постановлениями президиумов Федераций профсоюзов областей, правлений областных отделений Фонда государственного социального страхования по временной потере трудоспособности и президиумов областных комитетов профсоюза работников государственных учреждений.
Положительные результаты принесло сотрудничество областных, Киевского городского комитетов профсоюза с органами местной исполнительной власти, хозяйственными и коммерческими структурами по поиску путей удешевления детских путевок.
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ (МКП «Строитель»)
Членские организации МКП «Строитель», уделяя постоянное внимание проблемам летнего отдыха и оздоровления детей, принимают непосредственное участие в организации и проведении этой работы, оказывают финансовую помощь. В большинстве из них эти вопросы рассматриваются на заседаниях руководящих органов.
Белорусский профсоюз строителей вопрос об итогах летнего оздоровления детей в организациях профсоюза ежегодно рассматривает на Президиуме РК профсоюза.
В 2013 году в 8-ми оздоровительных лагерях, находящихся на балансе организаций отраслевого профсоюза, отдохнуло 7578 детей, что почти на 500 детей больше, чем в 2012 году.
На подготовку лагерей к оздоровительному сезону из профсоюзного бюджета ряда профсоюзных организаций выделено 78,9 миллиона белорусских рублей.
На удешевление стоимости путёвок профкомами выделено 46,8 млн. руб.
Кроме того профсоюзными организациями выделялись финансовые средства работникам предприятий, дети которых отдыхали в оздоровительных лагерях, не находящихся на балансе отраслевого профсоюза.
Федерация профсоюзов строителей и промстройматериалов «Синдиконс» Республики Молдова совместно с профсоюзами других отраслей в составе Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы старается не только сохранить традицию, но и сложившуюся, отработанную систему организации летнего отдыха детей.
Перед началом сезона ответственными работниками профсоюзов совместно с Министерством социальной защиты и семьи проводится проверка готовности детских оздоровительных лагерей к приёму детей.
Профсоюзы Молдовы в лице Национальной конфедерации профсоюзов имеют в своей собственности два детских оздоровительных лагеря «Кемпинг» и «Жемчужина Днестра», в которых в 2013 году проведён капитальный ремонт зданий и сооружений. В этих учреждениях бесплатно оздоровлены около 200 детей работников строительной отрасли.
Одним из любимых мест отдыха для детей стал оздоровительный комплекс «Андриеш», который принадлежит АО «Макон», одному из предприятий промышленности строительных материалов, находящихся на профобслуживании Федерации «СИНДИКОНС». Администрация предприятия совместно с профсоюзной организацией приложили немало усилий, чтобы дети чувствовали себя комфортно. Отремонтированы спальные корпуса, два бассейна, приобретен новый спортивный инвентарь и др. Здесь есть свои многолетние традиции. В 2013 году здесь отдохнули более 150 детей.
В детских учреждениях отдыха действовали разнообразные комплексные программы оздоровительно-восстановительной работы с учетом возрастных особенностей и интересов детей. Различные навыки и умения прививали детям многочисленные кружки художественного и технического творчества, спортивные секции, которыми руководили хорошо подготовленные педагогические кадры. В лагерях проводились тематические дни, посвященные государственным праздникам и памятным датам, интересные экскурсии по историческим местам.
Необходимая работа по организации летнего отдыха детей проводится в большинстве территориальных организаций Профсоюза строителей России.
Вот только несколько примеров.
Так, на многих предприятиях строительной отрасли Нижегородской области по инициативе областной профсоюзной организации созданы Комиссии по организации летнего отдыха и оздоровления детей работников. Вопрос об итогах летнего отдыха детей работников отрасли ежегодно рассматривается на Исполкоме областной организации профсоюза.
В детских оздоровительных лагерях отдохнуло около 200 детей, что на 7% больше, чем в 2012 году. На эти цели из профбюджетов всех уровней было израсходовано 2,4 млн. рублей. Это позволило снизить затраты средств родителями от 5% и более стоимости путёвки.
Московским горкомом и первичными профсоюзными комитетами особое внимание уделено своевременной и качественной подготовке детских здравниц к летнему отдыху 2013 года, укреплению и развитию их материально-технической базы. Во всех лагерях проведён косметический ремонт спальных корпусов и технологического оборудования.
На базе организаций и предприятий отрасли функционировало 6 детских оздоровительных лагерей, в которых отдохнуло около 7 тысяч детей.
Родителям, работающим в организациях и на предприятиях отрасли, путёвки выдавались не более чем за 10% от полной стоимости, а многодетным семьям и одиноким матерям – бесплатно.
Приоритетным направлением в работе детских оздоровительных лагерей является содержание их деятельности, создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта, детского творчества. Большое внимание уделялось развитию художественного и технического творчества детей и подростков (изучение иностранных языков, современные танцы, актёрское мастерство, эстрадный вокал и др.).
Значительная работа по организации и обеспечению оздоровления детей и подростков проделана руководителями организаций балансодержателей, учредителей оздоровительных объектов и профсоюзными комитетами Свердловской областной организации профсоюза строителей России, которые обеспечили работу ведомственных загородных оздоровительных лагерей, в которых летом 2013 года оздоровлено более 600 детей. В рамках социального партнёрства многие профорганизации инициировали включение в коллективные договоры и соглашения обязательств работодателей по частичному финансированию оздоровления детей работников, сохранению и развитию материальной базы ведомственных оздоровительных лагерей, в соответствии с которыми администрация и профкомы выделяют значительные средства на приобретение и удешевление путёвок для детей своих работников.
В саратовской области при непосредственном участии профкома ОАО «Саратовстройстекло» всем его работникам предоставляется возможность летнего отдыха детей на льготных условиях. Организация летнего отдыха детей не остаётся без внимания и в других членских организациях Международной конфедерации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ «ЭЛЕКТРОПРОФСОЮЗ»
По поступившей информации большинство членских организаций МОП «Электропрофсоюз» приняли активное участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании членов профсоюза – работников предприятий и членов их семей.
Так, в летний период 2013 года из семи, находящихся на балансе предприятий и состоящих на профсоюзном обслуживании Белорусского профсоюза работников энергетики, электротехнической и топливной промышленности, детских оздоровительных лагерей (ДОЛ) работало пять (два закрыты по техническим причинам). В них оздоровлено 3088 человек (100% от числа поданных заявлений). Совместным решением с хозяйственными органами установлен размер возмещения стоимости путёвок в ДОЛ на уровне 15%. В целом по отраслевому профсоюзу на дотацию (удешевление) стоимости путёвок в ДОЛ выделено 149 млн. бел. руб.
Кроме того, из средств профсоюзного бюджета Белорусского Республиканского комитета выделено 60 млн. бел. руб. на материальную помощь низкооплачиваемым работникам ДОЛ, на приобретение книг для библиотек, спортинвентаря, канцтоваров, фото- и видеотехники.
В соответствии с коллективными договорами энергоснабжающих организаций отраслевой профсоюз и его структуры активно участвовали в оздоровлении работников.
В 2013 году оздоровлено 5405 работников или 10,3% от числа работающих.
Соблюдены нормы, предусмотренные колдоговорами, по льготному обеспечению (бесплатно, % возмещение стоимости) путёвками неработающих пенсионеров-участников ВОВ, ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работников, имеющих несовершеннолетних детей.
Федерация профсоюза работников энергетики «Sindenergo» Республики Молдова в 2013 году из совместных средств профкомов и администрации дополнительно к выделенным сектору электроэнергетики из бюджета социального страхования 55 путёвок на санаторное лечение и из госбюджета 175 путёвок на оздоровление детей, было приобретено и реализовано 277 путёвок в детские оздоровительные лагеря, 94 путёвки в санатории и 1352 путёвки на море для работников электроэнергетических предприятий.
За счёт средств профсоюза работников электроэнергетики и электротехнической промышленности Азербайджана и средств работодателей летним оздоровительным отдыхом было охвачено 30% членов профсоюза.
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ ЛЕСНЫХ ОТРАСЛЕЙ СНГ
В летний период профсоюзами работников лесных отраслей на сохранившихся в отраслях оздоровительных центрах в 2013 году, как и в предыдущие годы, большую работу по оздоровлению детей провел Белорусский профсоюз работников леса.
В летний период 2013 года в лесной отрасли с круглосуточным пребыванием работал один летний оздоровительный лагерь «Лесная сказка» ОАО «ФанДОК», в котором проходили в летний период оздоровление 283 ребенка работников предприятий и организаций лесного комплекса, а также дети работников других отраслей, отдых организован в 3 смены.
Внимание уделялось организации оздоровления и отдыха социально незащищённой категории детей, детей-сирот – их отдохнуло 30 человек.
Средняя стоимость путёвки в ведомственном детском оздоровительном лагере отрасли составила 2124,0 тыс. белорусских рублей, в том числе на питание отпущено 604,0 тыс. белорусских рублей на одного ребенка, что составляет 29% от общей стоимости путевки.
На подготовку детского лагеря «Лесная сказка» ОАО «ФанДОК» к оздоровительному сезону из средств нанимателя было выделено 256,4 млн. белорусских рублей. В лагере произведён косметический ремонт зданий и сооружений.
Летняя кампания по оздоровлению детей проходила при организационной и финансовой поддержке профсоюзных комитетов. Для детей работников лесной отрасли приобретались путевки и в лагеря других ведомств, там отдохнули 1590 человек.
Активную помощь в удешевлении стоимости путёвок оказывали профсоюзные организации – всего выделено профсоюзных средств на сумму 474,1 млн. белорусских рублей, в том числе:
- областными комитетами профсоюза – 23,9 млн. белорусских рублей (Брестским – 11,8; Гродненским – 2,4; Гомельским – 9,7);
- первичными профсоюзными организациями – 450,2 тыс. белорусских рублей.
В расчете на одного работающего больше всего оздоровлено детей по Брестскому областному комитету профсоюза в профкомах: ЗАО «ХК «Пинскдрев», ОАО «Барановичидрев», ОАО «Лунинецлес», ОАО «Ивацевичдрев», ГПУ «НП «Беловежская пуща».
Полностью за счет средств профкомов оздоровлены дети в ОАО «Ивацевичдрев», ОАО «Лунинецлес», ГПУ «НП «Беловежская пуща», Кобринском, Лунинецком, Столинском лесхозах.
За счет профсоюзных средств приобретались путевки в лагеря по Гомельской областной организации профсоюза:
- профком ОАО «Житковичлес» приобрел 7 путевок на сумму 9,8 млн. белорусских рублей;
- ГЛХУ «Светлогорский лесхоз» – 7 путевок на 10,8 млн. белорусских рублей;
- профком ОАО «Речицадрев» оплачивал стоимость проезда на оздоровление работников и их детей в Крым, всего оздоровлено 11 детей и затрачено 3,6 млн. белорусских рублей.
Гомельским областным комитетом профсоюза выделено 9,7 млн. белорусских рублей на затраты по проезду 5 детей в пансионат санаторного типа круглогодичного действия «Шахтинский текстильщик» (Краснодарский край, Туапсинский район).
По Гродненской областной профсоюзной организации отдохнуло 243 ребенка работников отрасли в детских оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием. 64 путевки приобретено за счет профсоюзного бюджета, выделено профсоюзных средств на оздоровление 56,2 млн. белорусских рублей, в том числе: на подготовку к работе лагерей 0,4 млн. белорусских рублей, на приобретение путевок в ДОЛ – 50,2 млн. белорусских рублей; материальная помощь членам профсоюза на удешевление стоимости путевок – 5,6 млн. белорусских рублей, из них 2,4 млн. белорусских рублей за счет сметы областного комитета профсоюза. Членам профсоюза вновь созданной первичной профсоюзной организации СООО «Байдимекс», имеющим многодетные семьи, за счет сметы обкома профсоюза оказана материальная помощь равная родительской плате и составила 0,6 млн. белорусских рублей.
Финансовую поддержку на детское оздоровление школьников из средств первичных профсоюзных организаций получили многодетные семьи ГЛХУ «Волковысский лесхоз», ГОЛХУ «Сморгонский опытный лесхоз», ОАО «Лидская мебельная фабрика». Первичная профсоюзная организация ГЛХУ «Островецкий лесхоз» за счет профбюджета приобрела 29 путевок. Профкомом было вынесено решение об освобождении членов профсоюза от родительской платы, что сложилось в 4,6 млн. белорусских рублей.
В целом по Минской областной профсоюзной организации в ДОЛ отдохнуло – 354 ребенка, в санаторно-курортных учреждениях – 41, за рубежом – 3, других лагерях – 4. Детей из многодетных, малообеспеченных, неполных семей, детей-инвалидов отдохнуло за летний сезон – 109 человек. Профсоюзные организации затратили на оздоровление 185,1 млн. белорусских рублей.
Дети работников Белорусского профсоюза работников леса Могилевской области отдохнули всего в количестве 270 чел., в том числе в лагере, состоящем на балансе ОАО «ФанДОК», – 72 ребенка. Из профсоюзного бюджета выделено 7,8 млн. рублей на оздоровление детей. Выделено бесплатных путевок малообеспеченным семьям 31 штука.
По Витебской областной организации профсоюза за счет средств профбюджета приобретено 7 путевок на сумму 4,7 млн. белорусских рублей.
Республиканский комитет профсоюза перечислил 6,5 млн. белорусских рублей на приобретение 7 путевок в ДОЛ для работников вновь созданной первичной профсоюзной организации СООО «Байдимекс».
В целом летняя оздоровительная кампания 2013 г. прошла удовлетворительно, обеспечен безопасный и здоровый отдых детей.
По-прежнему остро стоят вопросы улучшения материально-технической базы лагерей: в лагере ОАО «ФанДОК» требуется реконструкция систем отопления, водопровода, канализации; в лагере ОАО «Гомельдрев» необходима модернизация спального корпуса № 12, капремонт сцены и танцевальной площадки; в лагере ОАО «Барановичидрев» так же необходим капитальный ремонт.
В прошедший оздоровительный период оздоровлением детей занимались региональные организации профсоюза работников лесных отраслей РФ. Так, при поддержке Московской федерации профсоюзов, большая работа проведена Московским профсоюзом работников лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности на базе круглогодично действующего детского оздоровительного центра в Пушкино Московской области, принадлежащего ЗАО «Центромебель».
В период подготовки к летнему отдыху проведена подготовка базы и лагеря, капитально отремонтирована крыша спального корпуса, проведен косметический ремонт всех жилых помещений, клуба и столовой, проведена замена котла в котельной, проведен ремонт овощехранилища.
За летний период 2013 года на базе ДОЦ «Пушкино» организован отдых детей предприятий и организаций г. Москвы и Московской области. Всего за 4 смены оздоровлено 1482 человека. В 1-ю смену – 420 чел., во 2-ю смену – 386 чел., в 3-ю смену – 258 чел., в 4-ю смену – 318 чел. По информации Вологодской областной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ за летний период 2013 года оздоровлено 556 детей, в т.ч. работодателями приобретено 346 путевок на сумму 3784557 рублей, профсоюзными организациями 127 путевок на сумму 144465 рублей, в пришкольных лагерях отдохнули 83 ребенка на сумму 89706 рублей.
По информации профсоюза работников лесных отраслей Кыргызской Республики в 2013 году в детских оздоровительных центрах Республики оздоровлено247 детей работников отрасли.
В то же время следует отметить, что произошло снижение внимания к оздоровлению детей со стороны профсоюзов из-за отсутствия денежных средств и сокращения базы для оздоровления.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СФЕРЫ УСЛУГ
Азербайджан. В 2013 году более 200 трудящихся отрасли лечились в санаториях, более 100 человек отдохнули в домах отдыха, более 1350 человек побывали в трех и более дневных поездках в центрах отдыха, расположенных в красивейших местах республики.
Из общего числа направляемых в здравницы профсоюзов 10% лечится и отдыхает бесплатно, остальные 90% на льготных условиях, 15% от стоимости санаторной путевки за счет средств государственного страхования.
Армения. В детских оздоровительных лагерях отдохнуло 50 человек детей работников отрасли.
Белоруссия. В 2013 году в детских оздоровительных лагерях отдохнуло 5324 ребенка. На подготовку лагерей к оздоровительному сезону из средств профсоюзного бюджета выделено свыше 312138 тыс. руб., на дотацию путевок из профсоюзного бюджета выделено более 103780 тыс. руб. Кроме этого на организацию экскурсий, улучшение питания детей в лагерях и т.д. оказана помощь за счет профсоюзных средств в размере 12450 тыс. рублей.
Кыргызстан. В 2013 году в профсоюзных здравницах по бесплатным путевкам оздоровлены 391 член профсоюза и 696 детей работников предприятий, членов профсоюза. Кроме того за счет средств предприятий в пансионатах и домах отдыха отдохнули 934 члена профсоюза и 140 детей.
Молдова. Для оздоровления трудящихся Республиканский комитет профсоюза выделил предприятиям отрасли в 2013 году 159 путевок в санатории и 316 путевок в детские оздоровительные лагеря. Кроме того в санатории профилактории Дирекции городского электротранспорта г.Кишинева поправили свое здоровье 210 человек.
Профкомами АО «Апэ-канал», АО «Термоком» и другими в санатории и базы отдыха для трудящихся и членов их семей приобретено 2194 путевки. Частично были оплачены 109 путевок.
Таджикистан. Необходимые средства на проведение летней оздоровительной кампании выделяются Федерацией независимых профсоюзов Таджикистана, Государственным Агентством социального страхования и пенсий при Министерстве Труда и социальной защиты населения. Непосредственно Республиканский комитет направил в загородные лагеря «Каратач», «Чайка», «Водник», «Орбита» 218 детей и подростков.
Россия. Свыше 19000 детей работников отрасли отдохнули и подлечились в оздоровительных лагерях, расположенных в центральных областях России, на побережье Черного и Азовского морей, за рубежом. Производилась частичная компенсация стоимости путевок за счет средств предприятий от 20% до 50% и за счет профбюджетов от 5% до 50% от стоимости путевок. Путевки многодетным и малообеспеченным семьям выдавались бесплатно. За большую целенаправленную работу по организации и проведению летней оздоровительной кампании ряд председателей Краевых и областных организаций профсоюза награждены Почетными Грамотами ЦК и денежными премиями.
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Членские организации Международной конфедерации профсоюзов работников здравоохранения (далее – МКПРЗ) и их региональные организации, наряду с органами исполнительной и законодательной власти разных уровней, приняли непосредственное участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании 2013 года.
Активная работа была проведена по участию представителей профсоюзов в деятельности рабочих групп по подготовке и формированию нормативных правовых баз и работе межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период.
Технические инспекторы труда членских организаций МКПРЗ в период подготовки загородных лагерей к летнему оздоровительному сезону изучали вопросы состояния охраны труда и безопасности детей в летних оздоровительных лагерях с выявлением недостатков и предложений по их устранению.
Представители профсоюзов инициировали рассмотрение вопросов организованного, максимально возможного охвата летним отдыхом детей и подростков, предоставления малозатратных условий оздоровления для большинства групп и бесплатных условий для отдельных категорий детей на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Вопросы оздоровления детей и подростков рассматривались в ходе колдоговорной кампании 2013 года организаций здравоохранения.
Членскими и их региональными организациями осуществлялся постоянный мониторинг ситуации с оздоровлением детей и подростков, принимались оперативные меры по недопущению ущемления прав трудящихся на оздоровление детей.
Финансовое обеспечение летней оздоровительной кампании в наших странах осуществляется из различных источников финансирования. Членские организации МКПРЗ принимали непосредственное участие в решении этого вопроса и направили в 2013 году средства профбюджета на оздоровление детей и подростков работников здравоохранения.
Согласно информации, полученной от региональных организаций Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, из средств профсоюзного бюджета на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей медицинских работников было направлено свыше 39 млн. руб., оздоровлено около 150,0 тыс. детей и подростков. Из них в загородных организациях отдыха и оздоровления детей и подростков за пределами субъектов РФ 1884 человека, в санаториях 26105 детей и подростков. Из малообеспеченных и многодетных семей отдыхом и оздоровлением обеспечено более 32,0 тыс. детей и подростков.
Региональные профсоюзные комитеты и профкомы значительное внимание уделяли организации досуга детей и подростков в оздоровительных лагерях, организации мероприятий по профессиональной тематике, физической культуре и спорту, военно-патриотическому воспитанию, детскому творчеству и др.
Комитетами профсоюза всех уровней Белорусского профсоюза работников здравоохранения оказывалась материальная помощь членам профсоюза на удешевление стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря. Сумма средств профбюджета составила 212,6 тыс. $, в том числе 42,9 тыс. $ из средств Республиканского комитета.
Особое внимание на протяжении оздоровительной кампании уделялось детям из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, детям-инвалидам. Детям названной категории путевки в оздоровительные лагеря выдавались бесплатно. Общая численность детей работников здравоохранения оздоровленных в 2013 году в детских оздоровительных лагерях предприятий, составила 7438 человек.
По информации Профсоюза работников здравоохранения Киргизской Республики за счет средств Фонда оздоровления трудящихся на базе детского оздоровительного центра «Ден-соолук» на побережье озера «Иссык-Куль» было оздоровлено 587 детей работников отрасли. Кроме того за счет средств профсоюзного бюджета была организована дополнительная смена на 250 детей на сумму 1207,0 тыс. сомов, а также было перечислено из средств ЦК Профсоюза дополнительно на ремонтные работы помещений, оснащение инвентарем и оборудованием детского оздоровительного центра «Ден-соолук» 400 тыс. сомов.
Профсоюзом работников здравоохранения Республики Казахстан на мероприятия летней оздоровительной кампании детей и подростков 2013 года было израсходовано 68742,0 тыс. тенге (или 443500$), оздоровлено 16712 детей и подростков.
Республиканским и областными комитетами профсоюза работников здравоохранения Республики Таджикистан в 2013 году на организацию летнего оздоровительного отдыха детей и подростков работников здравоохранения направлено 34852 $, оздоровлено 377 детей и подростков.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ АВТОМОБИЛЬНОГО И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ (МОП автосельхозмаш)
Организация летней оздоровительной кампании среди детей является одной из составных частей работы профсоюзных органов и первичных профсоюзных организаций, входящих в состав членских организаций МОП автосельхозмаш.
В частности профсоюзными организациями Профсоюза АСМ РФ совместно с администрацией предприятий была проделана значительная работа в данном направлении. Вопросы подготовки к проведению летней оздоровительной кампании среди детей находились под постоянным контролем профсоюзных органов как первичных, так и территориальных организаций Профсоюза. Также на заседаниях профсоюзных комитетов были подведены итоги летней оздоровительной кампании среди детей. Главной целью работы детских оздоровительных лагерей являлось создание возможности для полноценного отдыха, занятости и оздоровления детей школьного возраста. В лагерях работали творческие объединения по интересам, в которых ребята реализовывали свои потребности в различных направлениях: спортивно-массовое, художественно-эстетическое, экологические и т.п. Наряду со спортивными мероприятиями проводились различные конкурсы, театрализованные мероприятия, «профсоюзные дни в лагере», основывающиеся на сюжетах известных детских сказок, диспут-клубы с воспитанниками старших отрядов, которые включали в себя беседы, ролевые игры «Что такое профсоюз?», тренинги на командообразование, выявление лидеров (ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «ГАЗ», ООО «Курганский автобусный завод», ОАО «A3 «УРАЛ» и др.). Итогом деятельности кружков и секций были творческие выставки, концертные выступления ребят, положительная динамика спортивных достижений. Работа по подготовке и проведению оздоровительной кампании отражалась в заводских средствах информации. Своим опытом коллеги делились и на страницах центральной профсоюзной газеты «Голос Профсоюза». Все заявления родителей на летнее оздоровление детей были удовлетворены в полном объеме.
Например, в Волгоградской области оздоровилось 196 детей, из них 33 в санаториях (за счет областного и городского бюджета) и 163 ребенка в детских оздоровительных лагерях. Средняя стоимость путевки в детский оздоровительный лагерь в регионе составила 12100 руб. Причем, как правило, оздоровление детей происходило за счет средств работодателя и профсоюзных комитетов. На некоторых предприятиях было совместное финансирование родителей детей и средств муниципалитетов в форме компенсации в размере 312 руб. на срок пребывания ребенка в детском оздоровительном лагере.
В Ярославской области крупнейшее предприятие нашей отрасли ОАО «Автодизель» организовало детскую оздоровительную кампанию на базе заводского оздоровительного лагеря «Дружба». Лагерь функционировал 3 смены, в течение которых отдохнуло 360 детей работников предприятия.
При стоимости путевки 11000 рублей, родительская плата составила 10% или 1100 рублей. Причем 114 родителям-членам профсоюза профком предприятия выплачивал денежную компенсацию в размере 650 рублей за путевку. Общий объем «дотации» составил 74100 руб.
Всего за летний сезон 2013 г. реализовано для детей работников предприятий и организаций области 463 путевки, что на 32 путевки больше чем в 2012 г. Следует отметить, что при продолжительности смены в ДОЛ 21 день, полная стоимость путевки составляла от 11 до 16 тыс. руб. При этом, размер родительской платы составлял в зависимости от обязательств действующих коллективных договоров 10-15%. В то же время, например, на ОАО «Тутаевский моторный завод» путевки в ДОЛ (4 шт.) выдавались без родительской платы по совместному решению руководства и профкома предприятия.
В летний период 2013 года отдых для детей работников ОАО «АВТОВАЗ» был организован в трех оздоровительных учреждениях, в которых отдохнуло 1500 человек. Дети членов профсоюза были застрахованы от несчастных случаев за счет средств ППО ОАО «АВТОВАЗ».
Стоимость путевки для работников предприятия составляла 15% от полной стоимости, а с учетом дотации профсоюзной организации в сумме 840 рублей на каждую путевку (для членов профсоюза), она составила в среднем 8%.
Всего на организацию оздоровления детей в летний период 2013 года затрачено 21055322 руб., в т.ч. средства ОАО «АВТОВАЗ» 17033363 руб., средства родителей 3005887 руб., средства ППО ОАО «АВТОВАЗ» – 997080 руб., страховка от несчастного случая 18992 руб. Дети работников ОАО «АВТОВАЗ» оздоравливались также в других оздоровительных учреждениях совместно с родителями (базы отдыха, пансионаты, санатории). Всего, в течение 2013 г. было оздоровлено 3320 детей.
Профсоюзный комитет ОАО «КАМАЗ» организовал оздоровление 1538 детей работников завода в возрасте от 7 до 15 лет на базе 3-х оздоровительных лагерей, работавших в 4-х сменном режиме. Стоимость 21 дневной путевки составила 18900 рублей. Родители-работники ОАО «КАМАЗ» получали эти путевки бесплатно за счет средств социального пакета.
Предприятиями Ульяновской области ОАО «Димитровградский автоагрегатный завод» и ОАО «Ульяновский моторный завод», ОАО «УАЗ» оздоровлено в детских оздоровительных лагерях в общей сложности 804 ребенка. При этом на ОАО «ДААЗ» родительская плата составляла 5% от стоимости путевки, которая варьировалась от 5000 до 9750 руб. в зависимости от лагеря. Остальные 95% стоимости были погашены за счет средств завода. В итоге предприятие для обеспечения оздоровления 195 детей своих работников затратило 1206,0 тыс. руб., затраты родителей составили 159,9 тыс. руб. На ОАО «УМЗ» в двух детских лагерях было оздоровлено 80 детей за счет средств предприятия (в соответствии с коллективным договором), которые составили 880712-80 рублей. В ОАО «УАЗ» было оздоровлено 529 детей работников завода и его дочерних предприятий. На оплату путевок в ДОЛ было израсходовано всего 10540,0 тыс. руб., в т.ч. средства областного бюджета 4905 тыс. руб. (компенсация за 1 путевку – 9272,34 руб.); средства предприятия 5124 тыс. руб., родительские взносы 511 тыс. руб. (5% полной стоимости путевки). Работники, имеющие 3-х и более детей, одиноким матерям путевки выдавались бесплатно. Таких путевок было выдано 25 шт. В целях оказания финансовой поддержки членам профсоюза профком выдал материальную помощь на организацию детского оздоровления по 700 рублей на каждого ребенка из членских профсоюзных взносов на общую сумму 290 тыс. рублей.
106 детей работников предприятий Алтайского края были оздоровлены в дни летних школьных каникул. Следует отметить, что в зависимости от экономического положения предприятия существенно различались затраты родителей на детский отдых. Так, в наиболее стабильном предприятии ОАО «Алтайский завод агрегатов» было оздоровлено 40 детей. При полной стоимости путевки в 8,5 тыс. рублей, «родительская плата составила 12%, дотация профсоюзной организации – 6% на одну путевку. Остальные затраты взяло на себя предприятие. В наиболее сложном в экономическом отношении ОАО «Алтайский моторный завод» было оздоровлено 6 детей. При этом затраты на путевку между работодателем и родителями разложились почти поровну: 45% – родители, 55% – работодатель.
В Челябинской области на базе ОАО «A3 «Урал» была организована работа детского оздоровительного лагеря, который работал в две смены и был полностью обеспечен предприятием всем необходимым, в т.ч. персоналом по направлениям работы. За летний период в нем было оздоровлено 800 школьников. Средства предприятия на оздоровление детей составили 2155 тыс. руб.
Стоимость путевки составила 16792 руб., дотация из регионального бюджета составила 9500 руб. Родительская плата была установлена в размере 15% от стоимости и составила 2519 руб. Для льготной категории родителей, определенных коллективным договором, стоимость путевки составила 840 руб. или 5%. Остальные предприятия отрасли приобретали путевки в различные оздоровительные лагеря, принадлежащие другим предприятиям и муниципалитетам. В ООО «ЧТЗ-Уралтрак» оздоровлено 95 детей. Заводом было потрачено 695,2 тыс. руб. При стоимости путевки в 16 тыс. руб., из городского бюджета было выделено на каждого ребенка 7900 руб. Оплата родителями составила 2100 руб., кроме того, профком завода для членов профсоюза выделил по 500 рублей в качестве компенсации за каждого ребенка.

Сведения по организации оздоровления и отдыха детей в летний период 2013 г.


Израсходовано средств на подготовку детского оздоровительного лагеря (тыс. руб.)
Организация, имеющая на балансе оздоровительный лагерь
Кол-во детей, отдохнувших в оздоровительном лагере
Средняя стоимость путевки (руб.)
Выделено средств на подготовку лагеря (руб.)
Проф. РК
Выделено дотаций на удешевление стоимости путевки (руб.)

г. Минск
2468415,3 800000 200586 979800
ОАО МПЗ «Смена» «Белые росы» РУП СИиТО» РУП «МТЗ»
785 683 229 1208
2431000 2540000 2306800 2149000

5000000

Минская обл.
57883,7
РУПП «БелАЗ»
603
2310753
57883700


Гомельская обл.
363262
РУП «Гомсельмаш»
1095
2013000



Могилевская обл. Бобруйсксельмаш Осиповичи
233539,3
«Бобруйскагромаш»
350
1936600

1100000

Брестская обл.
282000
Баранович. агрег. з-д
561
2218100
5000000


Витебская обл.

-





Гродненская обл.

-





Итого:


5514

57883700 / 5000000
6100000

ПОКАЗАТЕЛИ
участия во Всеукраинском смотре работы профорганов и трудовых коллективов на лучшую организацию оздоровления и отдыха детей летом 2013 года Профсоюз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Украины (Профсоюз АСМУ)

1.
Общее количество детей, охваченных оздоровительными мероприятиями в оздоровительных учреждениях всех типов с организационным, финансовым участием профсоюза
1486

2.
Количество детей социально незащищенных категорий, охваченных оздоровительными мероприятиями
39

3.
Количество детских учреждений оздоровления и отдыха, которые находятся на балансе предприятий, учреждений и организаций и находятся в сфере влияния профсоюза
4


загородные лагеря
3


процент использования мощности базы загородных учреждений оздоровления и отдыха
85


санатории
-


пансионаты
1


турбазы
-


количество детей, оздоровленных в них (вместе)
137

3.1.
Оздоровление детей в бюджетных и ведомственных учреждениях:



загородные лагеря
95


санатории
5


пансионаты
26


турбазы
118


количество детей, оздоровленных в них (вместе)
244

4.
Количество средств, которые привлечены к организации оздоровления и отдыха детей, всего (в тыс. грн.)
3056,082

5.
В том числе:



* из Госбюджета
-


* из городских бюджетов
2,0


* из Фонда социального страхования
1023,928


% использования от суммы выделенных средств
100


* от хозяйственных организаций (всего)
632,24


из расчета на одного ребенка
0,42


* из бюджетов профсоюза
770,482


из расчета на одного ребенка
0,51


* от родителей
627,432


* от спонсоров и благотворительных структур
-

6.
Наличие случаев нарушений правил содержания, эксплуатации детских оздоровительных учреждений, охраны жизни и здоровья детей и обслуживающего персонала
-


В ОАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» оздоровлено всего 120 детей в пяти ДОЛ. Общая стоимость всех путевок составила 1783985 руб. (средняя стоимость путевки составила 14867 руб.). Сумма дотации из городского бюджета составила 668540 руб. (в среднем 5571 руб. на ребенка). Профсоюзный комитет для детей, чьи родители члены профсоюза, выделял почти по 800 рублей. Общие затраты профкома на эти цели составили 95554 рубля.
ОАО «Арзамасский машиностроительный завод» на собственной базе организовал двухсменную работу ДОЛ «Мальчиш» в дни летних школьных каникул. Стоимость путевки составила 20000 руб. Стоимость родительского взноса за путевку – 10% или 2000 рублей. Для социально незащищенной категории работников завода было выдано 39 бесплатных путевок. Всего было оздоровлено 490 детей в собственном лагере и 15 чел. в санаторно-оздоровительных лагерях области, что составило 61% от общей численности детей работников в возрасте от 6,5 до 15 лет. Члены профсоюза (133 чел.) получили компенсацию в размере 300 рублей за путевку. Таким образом, стоимость родительского взноса составила для них 8,5%.
Украинские коллеги осуществляли оздоровление и отдых детей в 2013 г. в соответствии с постановлениями Президиума ФПУ, Закона Украины «Об оздоровлении и отдыхе детей», решениями Правительства и региональных программ, которые разработаны во всех регионах страны. С целью обеспечения должной подготовки и проведения оздоровительной кампании в апреле 2013 г. были проведены Парламентские слушания, в работе которых приняли участие представители всеукраинских профсоюзов и профобъединений, в т.ч. представитель профсоюза АСМ Украины. Материалы и информация об организации детской оздоровительной кампании освещалась в профсоюзной газете «днiсть».
Сведения об итогах проведения профсоюзами работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения детской летней оздоровительной кампании в республике Беларусь и в Украине приведены в таблицах выше.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Реализуя решение ВКП, членские организации МОП «Образование и наука» провели определенную работу по организации летней оздоровительной кампании в 2013 году. Представители отраслевых профсоюзов участвовали в подготовке и проведении, как детской оздоровительной кампании, так и членов Профсоюза, организовывали их санаторно-курортное лечение, туристический отдых. В целом при участии профсоюзов образования за 2013 год отдыхом и лечением охвачено более 110 тысяч педагогических работников и более 200 тысяч детей.
В большинстве организаций сложилась многолетняя положительная практика работы по организации оздоровления и отдыха членов Профсоюза, которая основывается на конструктивном взаимодействии с органами государственной власти и привлечение на эти цели средств региональных, местных бюджетов, внебюджетных средств вузов и научных учреждений (Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия). Профсоюзные средства направлялись на приобретение путевок в оздоровительные лагеря и центры, санатории, базы отдыха, а также на укрепление материально-технической базы лагерей (Белоруссия), организацию культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия).
Схема участия отраслевых профсоюзов в организации оздоровления и отдыха членов профсоюза и их детей общая. В тоже время, учитывая социально-экономическую обстановку в регионах, материально-техническую базу учреждений образования, лагерей, профсоюзных здравниц и баз отдыха, существуют свои особенности. Так, например, профсоюзы Армении не имеют детских лагерей, санаторий и домов отдыха. Из 21 отраслевых союзов профсоюзных организаций Конфедерации Армении, только профсоюзная организация работников образования и науки имеет Дом отдыха в Цахкадзоре, где летом 2013г. отдохнули 800 учителей по льготным ценам.
В Белоруссии же в период летней оздоровительной кампании 2013 года функционировали 73 находящихся на балансе организаций отрасли детских оздоровительных лагеря (2012 г. – 69 из 72 лагерей, 2011 г. – 74, 2010 г. – 70, 2009 г. – 53, 2008 г. – 50, 2007 г. – 49). Возможностью отдохнуть в детских оздоровительных лагерях смогли воспользоваться 34 650 детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 5 302 (2012 г. – 34 609/4 530, 2011 г. – 36 180/4 839). Большое внимание также уделялось оздоровлению детей с особенностями психофизического развития, детей-инвалидов, подростков из многодетных и малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении.
Представители организационных структур отраслевого профсоюза участвовали во всех мероприятиях по подготовке детской оздоровительной кампании, в том числе в качестве членов комиссий по приемке готовности детских лагерей к оздоровительному сезону, проверке их соответствия санитарным и строительным нормам и правилам с обязательным оформлением соответствующих актов. Средняя стоимость путевки в детские оздоровительные лагеря в 2013 году составила 1 930,0 тыс. руб. (в Минской области – 1 690,0 тыс. руб., в Гродненской области – 1 647,0 тыс. руб., в Брестской области – 1 623,0 тыс. руб., в Могилевской области – 2 000,0 тыс. руб., в г. Минске – 2 545,0 тыс. руб., в Витебской области – 1 657,6 тыс. руб.), что превышает данные 2012 года – 1 млн. 218 тыс. руб. (2011 г. – 561,4 тыс. руб., 2010 г. – 454,0 тыс. руб.).
В период летней оздоровительной кампании организационными структурами отраслевого профсоюза оказана значительная финансовая помощь, в первую очередь, многодетным, неполным семьям, а также семьям со средним и низким уровнем доходов для удешевления стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря. Например, Витебским областным комитетом профсоюза для оздоровления детей и подростков из многодетных, неполных, приемных и малообеспеченных семей, детских домов семейного типа затрачено свыше 26,5 млн. руб. Профсоюзные средства направлялись также на укрепление материально-технической базы лагерей, организацию культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий.
Так, на подготовку детских лагерей к летнему оздоровительному сезону организационными структурами отраслевого профсоюза в текущем году израсходована сумма в размере 22 450,7 тыс. руб. (2012 г. – 41 млн. 392 тыс. руб., 2011 г. – 522,4 тыс. руб., 2010 году – средства на эти цели не выделялись), в том числе Витебским ОК – 5 000,0 тыс. руб., Минским ОК – 2 508, 0 тыс. руб., Брестским ОК – 8 000,0 тыс. руб., ППО работников БГУ – 6 942,7 тыс. руб. На оказание другой помощи направлены профсоюзные средства: на организацию экскурсий и др. – 1 057,2 тыс. руб. (2012 г. – 2 210,6 тыс. руб., 2011 г. – 160,0 тыс. руб.). На удешевление стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, находящиеся на балансе организаций отрасли, в 2013 году затрачено свыше 402 млн. руб. (2012 г. – более 555 млн. руб., 2011 г. – свыше 136 млн. руб.), в другие лагеря, базы отдыха, санатории – более 619 млн. руб. (2012 г. – 614 млн. руб., 2011 г. – более 137 млн. руб.).
Значительный вклад в организацию летней оздоровительной кампании внесен первичными профсоюзными организациями учреждений высшего образования. Так, на удешевление стоимости путевок свыше 100 млн. рублей выделено ППО работников УО ”БГЭУ“; более 38 млн. рублей на эти же цели израсходовано ППО работников УО ”ГрГУ имени Янки Купалы“; свыше 17 млн. руб. – ППО работников БНТУ. Кроме того, в период летней оздоровительной кампании организационными структурами профсоюза всех уровней оказывалась помощь руководителям лагерей в подготовке планов воспитательной работы, организации досуга для детей, проведении культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Несмотря на успешное завершение летней оздоровительной кампании 2013 года в организации работы данного направления имеются нерешенные проблемы. По-прежнему требует улучшения материально-техническая база детских оздоровительных лагерей, увеличения оплаты труда работников данных организаций, остро стоят вопросы увеличения объемов финансирования их подготовки к летнему сезону за счет средств не только республиканского и местных бюджетов, но из других источников, увеличения нормы расходов на питание одного ребенка с учетом роста индекса потребительских цен.
В свою очередь в Казахстане уделяют особое внимание организации досуга, пропаганде и внедрению Президентской программы здорового образа жизни, оздоровлению работников образования и науки и их детей. Эта работа проводится Профсоюзом работников образования и науки совместно с органами образования по республиканской программе «Дети и лето».
В истекшем году в Карагандинской области под эгидой профсоюза образования успешно прошла традиционная благотворительная акция « Жадыралы жаз - 2013» для детей работников отрасли, в которой принимали участие дети и их родители из городов и районов области, департамент образования, общественность, ветераны педагогического труда, детские творческие коллективы. В рамках, проведенной акции, 1586 детям работников образования и науки победителям творческих конкурсов, спортивных соревнований, олимпиад, отличникам учебы были вручены льготные и бесплатные путевки в детские оздоровительные пришкольные и загородный лагерь «Березняки». Всего по Карагандинской области в истекшем году отдохнуло и оздоровлено 6483 ребенка, затраты из профсоюзного бюджета составили более 1,5 млн. тенге.
Для работников образования и науки области были приобретены путевки в санатории «Жастас», «Манкент», «Сарыагаш», «Коктем», зоны отдыха Баян-Аула и Каркаралинска, где отдохнуло 5657 членов профсоюза отрасли, за путевки оплачено 6,8 млн. тенге. Общая сумма затрат составила более 23,2 млн. тенге.
В городе Экибастузе Павлодарской области третий год стартует уникальный проект «Шiркiн life - 3», осуществляемый совместно с Домом дружбы, при поддержке восьми этнокультурных общественных объединений. Проект охватил более 1500 школьников и приглашенных гостей. В рамках Республиканской программы «Жасыл ел» во всех школах города Павлодара в течение всего лета работали бригады по озеленению города, сел, пришкольных участков. За один сезон работы каждый подросток получил заработную плату в размере восьми тысяч тенге. Совместно с туристической фирмой «Атамекен» города Павлодара профсоюз области практикует отдых и оздоровление детей работников отрасли в Кокшетауской курортной зоне. Было организовано два выезда в эту зону и в город Астану, а также члены профсоюза и их дети отдохнули в Баянаульской курортной зоне. Затраты профсоюзных средств составили более 7 млн. тенге.
В период летних каникул Костанайская областная профсоюзная, организация внесла свой вклад в оздоровление педагогов и их детей. Для детей членов профсоюза распахнули двери лагеря: «Светофор», «Достык», «Ровесник», а также лагерь дневного пребывание на базе ресторана «Золотой фазан». В летние лагеря отдыха для детей членов профсоюза было приобретено 185 путевок и 237 туристических – на сумму почти 7.3 млн. тенге. Для членов профсоюза были приобретены путевки в санатории, дома отдыха, организованы также групповые туристические поездки в зону отдыха Бурабай и город Астану. Общие затраты составили 18,4 млн. тенге.
Активно участвовали в организации оздоровления работников отрасли и их детей Семейский территориальный Совет профсоюза и его структурные подразделения. Отдохнули и поправили свое здоровье более одной тысячи человек в республиканских санаториях. Общие затраты из профсоюзного бюджета составили около 15 млн. тенге.
На территории Акмолинской области в летний период 2013 года функционировало 16 загородных оздоровительных лагеря и санаторных центров, три круглосуточных оздоровительных, 231 профильный лагерь без питания, 126 трудовых отряда старшеклассников, 33 экологических лагеря.
Всего летним отдыхом и оздоровлением было охвачено 23647 детей. Из профессионального бюджета организаций было выделено 6855, 3 тыс. тенге.
В Талдыкорганском регионе количество детей и подростков, охваченных всеми видами мероприятий, составило более 45 тысяч. Работали предметные, профильные, палаточные, спортивно-оздоровительные лагеря. Ежегодно на заседании областной трехсторонней Комиссии по социальному партнерству профсоюз образования и науки поднимает вопрос о строительстве стационарных лагерей для детей. Всеми районными, городскими Советами профсоюзов истекшем году было приобретено для детей 277 путевок на сумму 5.501 тыс. тенге. Своевременно поданные профсоюзами заявки позволили приобрести путевки для 250 работников образования и науки. Всего отдыхом было охвачено семь тысяч человек и выделено на эти цели 28.5 млн. тенге. Всего по отрасли профсоюзными структурами на летний отдых и оздоровление детей было выделено почти 75.0 млн. тенге, на оздоровление работников образования и науки – около 103 млн. тенге.
По итогам смотра-конкурса в отрасли восьмидесяти семи вожатым, учителям, педагогам-организаторам, медицинским, профсоюзным работникам разных уровней, руководителям школ, начальникам лагерей и подразделений органов образования вручены Почетные грамоты, а 42 коллективам лагерей, школ – Дипломы профсоюза образования и науки Республики Казахстан.
В Кыргызской Республике ЦК профсоюза и его подведомственными организациями в истекшем году была продолжена практика организации летнего отдыха членов профсоюза за счет профсоюзного бюджета. В результате данной работы в летний период отдохнуло 7226 работников отрасли. В 2013 году наблюдалась тенденция к увеличению числа отдохнувших в отрасли за счет выделяемых ЦК профсоюза путевок на лечение членов профсоюза. Всего по республике получили путевки на санаторно-курортное лечение и отдых 1041 человек, тогда как в 2012 году было организовано лечение 960 членам профсоюза. Увеличилось и количество путевок на оздоровление детей в детском оздоровительном центре. По путевкам отдохнуло 2744 детей, а за счет профбюджета и средств местных госорганов было организован летний отдых 5829 детям работников отрасли. Итого в 2013 году количество отдохнувших и поправивших свое здоровье членов профсоюза и их детей составило 16840 человек.
Анализ организации оздоровления работников отрасли и их семей показал, что повсеместно наметилась положительная динамика в этом вопросе. Областные, районные, городские комитеты профсоюза и профкомы образовательных организаций, применяя инновационные методы в своей работе, в большинстве случаев уже обеспечивают отдых своим членам профсоюза через привлечения средств местных бюджетов, внебюджетных средств вузов и научных учреждений. Позитивную роль, несомненно, в этой работе играют трехсторонние соглашения и коллективные договоры, заключенные в отрасли на всех уровнях. Местные бюджеты принимают участие и в оздоровлении детей, и в ремонте детских оздоровительных центров. На основании Соглашения мэр города Кызыл-Кия, например, выделил из местного бюджета на оздоровление 80 детей 300 тыс. сомов и 100 тыс. направил на ремонт ДОЦ. Особое внимание профсоюзными комитетами уделялось разным формам отдыха: организации экскурсий по живописным местам, посещение интересных мест, краткодневные поездки на озеро Иссык-Куль, Сары-Челек и т.д. Так, например, в Ошской области за счет местного бюджета в летнее время 2013 года на озере Иссык-Куль оздоровилось 628 учителей и 3020 работников образования приняли участие в кратковременном отдыхе в пансионатах и домах отдыха «Арстанбап», «Сары-Челек», «Кара-Кой», «Абшир-Ата».
В организации отдыха членов профсоюза и их семей хорошо поставлена работа Бишкекского горкома профсоюза (председатель Султанбаева Г.У). На протяжении всех лет в Бишкеке ежегодно отмечается большое число пролеченных и отдохнувших учителей. В летний период 2013 года на базе пансионатов и санаториев озера Ысык-Куль Бишкекский горком профсоюза оздоровил 2106 работников школ и детских организаций, используя на эти цели средства профбюджета и суммы, предусмотренные на оздоровление в коллективных договорах общеобразовательных школ. Кроме того, ежегодно по 50 детей городских учителей отдыхают на берегах озера Иссык-Куль.
Активно работают в данном направлении и профкомы высших и средних профессиональных учебных заведений. Кроме обеспечения преподавателей и студентов путевками в санатории и пансионаты, ежегодно организовывают 3-5-дневные коллективные поездки на озеро Ысык-Куль и другие места отдыха. Важным событием для отраслевого профсоюза стало открытие в 2013 году санатория-профилактория при Жалал-Абадском государственном университете, где будут теперь регулярно поправлять свое здоровье и преподаватели, и студенты этого вуза.
В России Общероссийский Профсоюза образования третий год подряд проводит Всероссийский смотр-конкурс «На лучшую организацию работы по внедрению инновационных форм социальной поддержки членов Профсоюза», в котором среди четырех номинаций есть номинация «Организация оздоровления и отдыха членов Профсоюза». В 2013 году 22 региональные (межрегиональные) организаций Профсоюза приняли участие в смотре-конкурсе именно в этой номинации. Анализ представленных участниками данных показал, что в большинстве организаций сложилась многолетняя положительная практика работы по оздоровлению и отдыху членов Профсоюза, которая основывается на конструктивном взаимодействии с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, региональными советами ректоров вузов, региональными отделениями фонда социального страхования, объединениями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждениями отдыха, туризма, физкультуры и спорта.
Например, по инициативе Пермской краевой организации Профсоюза в крае принят и действует региональный закон «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении работников бюджетной сферы», согласно которому под контролем первичных профсоюзных организаций ежегодно распределяется более 3 тысяч санаторно-курортных путёвок.
Пензенская областная организация Профсоюза ведёт свою работу в соответствии с принятой областной «Программой оздоровления и организации отдыха членов Профсоюза на 2009–2015 годы», в рамках которой действует подпрограмма «Профсоюзная путёвка», предоставляющая членам Профсоюза дополнительные льготы. Только в 2013 году выдано 423 таких путёвок.
По аналогичной Программе ведёт свою работу Ивановская областная организация Профсоюза.
Белгородская областная организация Профсоюза активно участвует в реализации областных Программ «Здоровье – сбережение» и «Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний». В результате профилактической работы 8% работников образования отказались от курения (вредной привычки). В вузах работают фельдшерские пункты, в НИУ БелГУ работает современная поликлиника, в НИУ БелГТУ успешно функционирует санаторий-профилакторий, где каждый работник и студент может пройти УЗИ сердца, ЭГК, холтеровское мониторингование, мониторинг АД, получить по показаниям физиотерапевтическое, медикаментозное лечение, водолечение, магнитотерапию с применением новейших оздоровительных и лечебных технологий, таких как обследование на томографе и другие.
В числе оздоровленных научно-педагогические работники образовательных организаций общего, среднего, профессионального и высшего образования. Также стабильно сохраняется высокий процент оздоровленных работников – членов Профсоюза в Пермской и Краснодарской краевых, Белгородской, Нижегородской, Псковской, Ивановской и Орловской областных организациях Профсоюза.
Увеличился процент оздоровленных студентов – членов Профсоюза в Белгородской, Ивановской, Башкирской – 29%; Пензенской, Марийской – 28%; Иркутской – 26%; Волгоградской – 20%; Краснодарской – 16%; Красноярской – 15%.
Анализ динамики оздоровления детей членов Профсоюза показал значительное увеличение количества путёвок для детей в Башкирской и Пермской краевых, Саратовской и Псковской областных организациях Профсоюза.
В практику работы профсоюзных организаций всех уровней вошли оздоровительные поездки выходного дня, туристические слёты, спартакиады и другие оздоровительные мероприятия. Выросло количество их участников в Белгородской, Башкирской, Владимирской, Иркутской, Мурманской, Марийской, Пермской, Якутской организациях Профсоюза.
По сравнению с прошлым годом возрос уровень работы региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза по привлечению на оздоровление членов Профсоюза средств бюджетов субъектов РФ, муниципалитетов, внебюджетных средств вузов. Например, Московской городской организации удалось аккумулировать в этих целях более 0,5 млрд. рублей; Саратовской – 278 млн. рублей; Марийской – 237 млн. рублей; Башкирской – 186 млн. рублей; Нижегородской – 141 млн. рублей; Пермской – 129 млн. рублей; Псковской – 115 млн. рублей; Краснодарской –84 млн. рублей; Пензенской – 47 млн. рублей; Белгородской – 40 млн. рублей; Орловской – 30 млн. рублей и так далее.
Кроме того, вырос объём средств профсоюзного бюджета, израсходованных на оздоровление членов Профсоюза. Так в Московской городской организации он составил 84,6 млн. рублей; в Московской областной организации – 24 млн. рублей; Краснодарской краевой организации – 19,5 млн. рублей; Белгородской областной организации – 9,4 млн. рублей; Якутской республиканской организации – 6,9 млн. рублей; Башкирской республиканской организации – 5,8 млн. рублей; Иркутской областной – 6 млн. рублей; Пензенской областной – 5,3 млн. рублей; Ивановской областной – 4,8 млн. рублей и так далее. В том числе выросла сумма средств на оздоровление непосредственно из профсоюзных бюджетов региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза. Например, в Московской городской она составила – 17,2 млн. рублей; Московской областной – 20 млн. рублей; Башкирской – 3,3 млн. рублей; Ивановской – 4,7 млн. рублей и так далее. Из средств профсоюзных бюджетов первичных профсоюзных организаций на оздоровление израсходовано, например, в Саратовской областной организации – 8,3 млн. рублей; Пензенской областной организации – 4,6 млн. рублей; Якутской республиканской организации – 1,3 млн. рублей. Из средств профсоюзных бюджетов районных организаций Профсоюза в Саратовской областной организации привлечено на оздоровление 4,7 млн. рублей, Московской городской – 65,6 млн. рублей; Якутской республиканской организации – 3,2 млн. рублей; более 2 млн. рублей привлечено в Нижегородской, Пермской, Красноярской организациях.
Важным показателем оздоровления является сумма средств (профсоюзный бюджет и привлечённые средства) в расчёте на каждого члена Профсоюза. Здесь бесспорное первенство за Московской городской организацией (1855 рублей), затем следуют Пермская организация – 1607 рублей, Курская – 1750 рублей, Саратовская – 1441 рублей, Башкирская – 1095 рублей, Самарская – 1013 рублей, Ивановская –958 рублей и так далее.
Положительным является и то, что в Общероссийском Профсоюзе образования сохранили и имеют собственные профсоюзные оздоровительные базы и санатории региональные (межрегиональные) организации Профсоюза: Московская городская – база на 30 мест; Марийская республиканская – база на 300 мест; Краснодарская краевая – база на 120 мест; Нижегородская областная – две базы – оздоровительный центр Кумышский и учебно-оздоровительная база на 140 мест; Красноярская краевая – оздоровительный лагерь на балансе профкома СибГТУ на 96 мест.
Так же в России региональные (межрегиональные) организации Профсоюза в целях оздоровления работников образования используют базы федераций профсоюзов, вузовские базы отдыха (в Псковской, Якутской, Пермской, Белгородской и Волгоградской и других организациях), а также напрямую заключаются договора с курортами и санаториями, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Следует отметить большой личный вклад в организацию оздоровительной кампании 2013 года председателей Республиканского отраслевого союза профсоюзных организаций работников образования и науки Армении (Г.А.Гарибян), Белорусского профессионального союза работников образования и науки (А.А.Бойко), Объединения юридических лиц «Профессиональный союз работников образования и науки Республики Казахстан» (М.Т.Амантаева), Профсоюза работников образования и науки Кыргызской Республики (А.Т.Токтогулов).








13PAGE 15


13PAGE 14715


13PAGE 15


13PAGE 15


13PAGE 142515




13PAGE 143515





Приложенные файлы

  • doc 3197479
    Размер файла: 310 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий