муниципальных услуг» Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 1. ГИС ГМП является


Чтобы посмотреть презентацию с картинками, оформлением и слайдами, скачайте ее файл и откройте в PowerPoint на своем компьютере.
Текстовое содержимое слайдов презентации:

Федеральное казначейство Государственная информационная системаогосударственных и муниципальных платежах * * Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Государственная программа Российской Федерации «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2011 – 2020 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р В рамках Государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы) предусмотрена система мероприятий, к числу которых относится:1. перевод услуг, предоставляемых органами власти населению, в электронную форму; 2. полномасштабное применение электронного документооборота; 3. создание единой системы справочников и классификаторов, используемых в государственных (муниципальных) информационных системах; 4. создание организационно-технологической инфраструктуры для осуществления электронных платежей при оплате государственных услуг. Ключевая роль в электронной модели государственного управления отводится государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в связи с этим построение и развитие государственных информационных ресурсов наряду с кассовым обслуживанием исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, учетом и отчетностью, финансовым контролем является одним из основных направлений деятельности Федерального казначейства Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 1. ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.2. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство.3. Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации. Указанным порядком определяются:перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, порядок её получения и предоставления;перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления;порядок доступа к ГИС ГМП.4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП.5. Государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, в случаях предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно направлять информацию, необходимую для её уплаты в ГИС ГМП. * Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 7. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг 1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ) * * Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Бюджетный кодекс РФСтатья 160.1, Статья 166.1 Налоговый кодекс РФСтатья 102, Статья 333.18 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»Статья 6.1 , Статья 13.1 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»пункт 4 Статьи 8 Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»пункт 2.1. Статьи 30 Кодекс об административных правонарушенияхСтатья 19.7, Статья 32.2 связанные нормы связанные нормы связанные нормы связанные нормы Федеральный закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах связанные нормы связанные нормы С 1 января 2013 года Бюджетный кодекс Российской ФедерацииСт.160.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета2.Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:Представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным 210-ФЗСт.166.1. Бюджетные полномочия Федерального казначейства1.Федеральное казначейство обладает следующими бюджетными полномочиями:осуществляет создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП;устанавливает по согласованию с Банком России в соответствии с 210-ФЗ Порядок ведения ГИС ГМПНалоговый кодекс Российской Федерации Ст.102. Налоговая тайнаНалоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:6)представляемых в ГИС ГМП, предусмотренную 210-ФЗ. Ст.333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации3. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП, предусмотренной 210-ФЗ.При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется. * С 1 января 2013 года Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»Ст.6.1. Временное пребывание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 2.Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:4)квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание. Указанную квитанцию данный иностранный гражданин вправе представить по собственной инициативе. В случае непредоставления указанной квитанции федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган проверяет факт уплаты государственной пошлины за выдачу данному гражданину разрешения на временное проживание с использованием информации об уплате, содержащейся в ГИС ГМП.Ст.13.1. Трудовая деятельность граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы3. Одновременно с заявлением, указанным в п.2 настоящей статьи, иностранным гражданином предоставляется:3)квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. Указанную квитанцию данный иностранный гражданин вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления указанной квитанции федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган проверяет факт уплаты государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу с использованием информации об уплате, содержащейся в ГИС ГМП. * С 1 января 2013 года Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»ч.8 Ст.8 За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина, размер и порядок уплаты которой устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Факт уплаты плательщиком государственной пошлины подтверждается способами, которые установлены законодательством о налогах и сборах в том числе с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП.Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»п.2.1 Ст.30 В случае, если документ, указанный в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не представлен соискателем лицензии по собственной инициативе, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП. * С 1 января 2013 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхСт.32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа5.При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 8. Банк или кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, предусмотренную 210-ФЗ. * Схема информационного взаимодействияучастников ГИС ГМП 1. Начисление 2. Информация о начислениях 4. Квитированные платежи и начисления 4. Квитированные платежи и начисления 2. Информация о начислениях 4. Квитированные платежи и начисления 2. Информация о начислениях 3. Информацияоб оплате 3. Оплата услуг Физические и Юридические лица ГИС ГМП Портал государственных и муниципальных услуг,Многофункциональный центр ФОИВ, РОИВ, ОМСУ 2. Информация о начислениях * Администраторы доходов бюджетов, Государственные и муниципальные учреждения, Суды, Органы записи актов гражданского состояния Платежные системы,Кредитные организации,Платежные агенты,Банковские платежные агенты (субагенты) , Банк России,ФГУП «Почта России», территориальные органы Федерального казначейства, финансовые органы ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате платежей физическими и юридическими лицами:1. за оказание государственных и муниципальных услуг (п.п. 1, 2 статьи 2 210-ФЗ);2. услуг, указанных в части 3 статьи 1 (Распоряжение Правительства от 25.04.2011 № 729-р, которым утвержден перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде);3. услуг, указанных в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона: 3.1. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг - Постановление Правительства от 6 мая 2011 № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание»;3.2. в отношении услуг оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг – нормативно-правовые акты субъектов РФ;3.3. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг – нормативно-правовые акты представительных органов местного самоуправления;4. платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 БК РФ);5. иных платежей, в случаях предусмотренных федеральными законами. * Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) * Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Основные цели создания ГИС ГМППредоставление гражданам и организациям единого источника сведений о начисленных и уплаченных платежах за предоставление государственных (муниципальных) услуг и платежах в бюджетную систему Российской Федерации по принципу «одного окна». Получении платных государственных и муниципальных услуг, без истребования с заявителя документов, подтверждающих оплату. Основной функционал ГИС ГМП Получение от организации, оказывающей государственные и муниципальные услуги, и передача по запросу участника информации о начислениях оплаты за оказание услуг. Получение от организаций, осуществляющих приём платежей и передача по запросу участника информации о приеме к исполнению распоряжений заявителей об оплате. Дополнительный функционал ГИС ГМП предварительное квитирование начислений и фактов оплаты; развитие функциональных и аналитических возможностей. Учет начисленийШтрафыПошлиныНалогиСборыГосударственные услугиМуниципальные услугиПениУчет фактов оплаты Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Эффект Назначение Участники взаимодействия Поставщики начислений (ФОИВ, РОИВ, ОМСУ, ГБУ, ГАУ);Кредитные организации, банковские платежные агенты, платежные агенты.Территориальные органы Федерального казначейства, финансовые органы;МФЦ, Региональные порталы, УЭК, Почта России 2. ДЛЯ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВавтоматизированное сопоставление (предварительное квитирование) фактов оплаты с соответствующими начислениямисокращение (до исключения) ошибочных (невыясненных) платежей 1. ДЛЯ ГРАЖДАНинформированность обо всех обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «одного окна»своевременная оплата государственных и муниципальных услуг 3. ДЛЯ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙуказание корректного реквизитного состава для оплатыоптимизация времени обслуживания клиентоврасширение линейки банковских продуктов для клиентовповышение лояльности клиентов * Этапы подключения участника (Дорожная карта) Подключение участника к СМЭВ / РСМЭВ(информация по порядку подключения – smev.gosuslugi.ru) Получение участником* сертификата ключа усиленной квалифицированной электронной подписи (перечень аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров – http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118) Предоставление участником документов в территориальный орган Федерального казначейства – http://www.roskazna.ru/gis-gmp/ Регистрация, тестирование и подключение участника Приведение используемых информационных систем в соответствие форматам передачи данных версии 1.15.0 электронного сервиса SID0003572 (информация по форматам: http://www.roskazna.ru/gis-gmp/) * Для клиентов Федерального казначейства сертификат электронной подписи, выданный Федеральным казначейством и используемый при взаимодействии с Федеральным казначейством * Контакты поддержки участников ГИС ГМП [email protected] – заключение соглашения и регистрация (8-499-503-97-22) информационной системы участника (участники РСМЭВ обращаются к оператору РСМЭВ) [email protected] – техническая поддержка участников СМЭВ (8-800-100-70-10) [email protected] – техническая поддержка участников ГИС ГМП (8-800-250-03-11) ТОФК – консультационная и информационная поддержка участников ГИС ГМП ЦАФК – нормативная и методологическая поддержка участников ГИС ГМП * Информационная поддержка участников ГИС ГМП www.bankir.ru –поддержка кредитных организаций на Общероссийском банковском форуме (раздел «Автоматизация» тема «УНИФО/ГИС ГМП») www.forum.minsvyaz.ru – поддержка администраторов доходов бюджетов на Портале оперативноговзаимодействия участников СМЭВ www.roskazna.ru/forum – поддержка участников ГИС ГМП на форуме Федерального казначейства * Ответственность Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 настоящего Кодекса,влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. * * Концепция реформирования системы бюджетных платежейна период до 2017 года Направления развития системы бюджетных платежей: 1. Построение единого банковского счета Казначейства России и совершенствование операций, проводимых по нему.2. Развитие инструментов управления свободными остатками денежных средств на едином банковском счете Казначейства России.3. Использование современных электронных платежных сервисов.4. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.5. Минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления. Основная цель реализации «Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017» утвержденной Приказом Министерством финансов Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 227 – повышение эффективности управления свободными остатками денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществления операций в секторе государственного управления. * Основные направления развития ГИС ГМП: 1. Формирование требований и нормативное закрепление положений по формированию и ведению сводного реестра платежей, разработка централизованного сервиса формирования предварительных начислений.2. Создание портального решения ГИС ГМП для саморегистрации участников и доступа к сведениям граждан, интеграция с платежным шлюзом, реализация сервисов: «Узнай свою задолженность»; «Оформи платеж правильно»; «Плати легко».3. Интеграция ГИС ГМП с информационными системами и ресурсами. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Для создания механизмов предоставления оперативной информации администраторам доходов, а также государственным и муниципальным учреждениям участвующим в процессе оказания государственных и муниципальных услуг об имеющихся начислениях и проведенных платежах, обеспечения полноты и целостности информации, система бюджетных платежей взаимодействует с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах. Реестр платежей за оказание государственных и муниципальных услуг и иных платежей – Централизованный сервис предварительных начислений Формирование Реестра платежей за оказание государственных и муниципальных услуг и иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации * В сводном реестре отражены источники всех доходов бюджетной системы РФ и платежей за предоставление услуг с указанием соответствующих им администраторов доходов и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, кодов классификации доходов (в случае зачисления средств в бюджетную систему РФ), кодов государственных (муниципальных) услуг, платежных реквизитов, а также правовых актов, устанавливающих платеж и регламентирующих размер и порядок его взимания. ЕПБС ГИС ГМП Банк Банк Платежная система 1. Запрос информациио начислениях Физические и Юридические лица 2. Запрос информации о начислениях 4. Выбор способа оплаты 3. Начисления 5. Выбор банка, платежной системы для оплаты 6. Оплата начисления 7. Передача информации об оплате «Узнай свою задолженность» - информированность граждан о своих обязательствах перед бюджетом.«Оформи платеж правильно» - снижение объема невыясненных поступлений и, как следствие, повышение скорости зачисления.«Плати легко!» - ускорение исполнения обязательств перед бюджетами. Платежный шлюз * Портальное решение Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, интеграция с единым платежным шлюзом, реализация информационных сервисов ЕПГУ Сервисы: Интеграция Государственной информационной системы о государственных и муниниципальных платежах с информационными системами и ресурсами ГИС ГМП Сводный реестр платежей Платежный Шлюз * СервисыГИС ГМП Федеральное казначейство Спасибо за внимание! http://www.roskazna.ru/gis-gmp/ *

Приложенные файлы

  • ppt 2742831
    Размер файла: 3 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий