– 271 с. Телятицкая, Т.В. Административное право : ответы на экзаменац. вопр. / Задания для самостоятельной подготовки: Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы: — административное право и административное законодательство

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«МОГИЛЕВСКИЙ ИНСТИТУТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»


Кафедра административной деятельности факультета милиции





«Административное право»

методические рекомендации по изучению дисциплины
для специальности переподготовки 1-24 01 71 Правоведение
(квалификация юрист)









Форма получения образования: переподготовка

Этап: 1

Разработчик:
старший преподаватель кафедры
подполковник милиции
Лубенков А.В.


Допущены к использованию в образовательном процессе кафедрой административной деятельности 04.09.2017 г., протокол № 1


Заместитель начальника кафедры
административной деятельности
факультета милиции
подполковник милиции
В.Е. Бурый



2017 г.
















































СОДЕРЖАНИЕ


Название темы

Стр.

Введение
4

Тематический план (этап 1)
5

Рекомендации по изучению тем учебной программы


Рекомендации по изучению темы № 1 «Административное (управленческое) право как отрасль права. Государственное управление как сфера административного (управленческого) права»
6

Рекомендации по изучению темы № 2 «Административно-правовые нормы и отношения»
8

Рекомендации по изучению темы № 3 «Субъекты административного права»
10

Рекомендации по изучению темы № 4 «Государственная служба»
13

Рекомендации по изучению темы № 5 «Формы и методы государственного управления. Правовые акты управления»
16

Рекомендации по изучению темы № 6 «Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления»
18

Рекомендации по изучению темы № 7 «Совет Министров Республики Беларусь»
20

Рекомендации по изучению темы № 8 «Сферы государственного управления»
22

Рекомендации по изучению темы № 9 «Правовой статус местных исполнительных и распорядительных органов и их структурных подразделений»
25

Рекомендации по изучению темы № 10 «Законность и дисциплина в государственном управлении»
28

Рекомендации по изучению темы № 11 «Понятие, задачи и система административно-деликтного права»
31

Рекомендации по изучению темы № 12 «Понятие и источники процессуально-исполнительного права»
33

Материалы для подготовки к текущей аттестации
37



ВВЕДЕНИЕ

Цель учебной дисциплины «Административное право» состоит в формировании знаний о системе органов исполнительной власти и механизме ее реализации; выработать умения применять на практике полученные знания, решать конкретные задачи, возникающие в практической деятельности.
Задачами учебной дисциплины «Административное право» являются:
 изучение обучающимися основных административно-правовых понятий и категорий, источников административного права и их норм;
 применение в практической деятельности полученных знаний;
 анализ и применение на практике административно-правовых норм.

Методами изучения дисциплины являются: проведение лекционных, семинарских занятий; самостоятельная работа обучающихся с рекомендованными преподавателем литературными источниками и нормативными правовыми актами.
Изучение дисциплины заканчивается проведением экзамена.
Средствами реализации учебной программы дисциплины являются: нормы законодательства; учебники и учебные пособия; компьютерные презентации, дидактические материалы.
В соответствии с требованиями образовательного стандарта Республики Беларусь по специальности 1–24 01 71 «Правоведение» по результатам изучения дисциплины «Административное право» слушатели должны:
– знать, грамотно толковать и эффективно применять действующее законодательство в сфере своей профессиональной деятельности;
– уметь анализировать действующее законодательство и практику его применения;
– уметь анализировать возможные правовые риски, которые могут возникнуть при внедрении того или иного проекта;
– быть способным к правовому обоснованию позиции организации в тех или иных правоотношениях и защите ее интересов;
– уметь предлагать грамотные рекомендации и правовые прогнозы деятельности организации.
По всем вопросам учебной дисциплины консультацию можно получить у профессорско-преподавательского состава кафедры.
Список литературы для подготовки к занятиям приводится по состоянию на 04.09.2017 года. Изменения в законодательстве будут доводиться на лекциях и семинарских занятиях.









ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Номер и наименование темы
Количество учебных часов


Всего
Распределение по видам занятий



Аудиторные занятия
самостоятельная
работа



лекции
практические
занятия
семинарские
занятия
круглые столы,
тематические
дискуссии
лабораторные
занятия
деловые
игры
тренинги
конференции


1. Административное (управленческое) право как отрасль права. Государственное управление как сфера административного (управленческого) права.
4
2







2

2. Административно-правовые нормы и отношения.
3
2







1

3. Субъекты административного права.
3
2







1

4. Государственная служба

4
2







2

5. Формы и методы государственного управления.
Правовые акты управления.
4
2







2

6. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления.
4


2





2

7. Совет Министров Республики Беларусь.
4


2





2

8. Сферы государственного управления.
4
2







2

9. Правовой статус местных исполнительных и распорядительных органов и их структурных подразделений.
4


2





2

10. Законность и дисциплина в государственном управлении.
4
2







2

11. Понятие, задачи и система административно-деликтного права.
3


2





1

12. Понятие и источники процессуально-исполнительного права
3


2





1

Экзамен











Всего
44
14

10





20



рЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕМ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ

Тема 1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ (УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ) ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК СФЕРА АДМИНИСТРАТИВНОГО (УПРАВЛЕНЧЕСКОГО) ПРАВА

Лекция.
1. Понятие, предмет, задачи, система и источники административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
2. Государственное управление как сфера административного (управленческого) права.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- функции административного права;
- роль административного права в решении экономических, социально-культурных и административно-политических задач;
- административное право и законность в государственном управлении.

ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература:
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 1 : Административно-регулятивное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  438 с. 
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 2 : Административно-деликтное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  454 с. 
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648 с.
Крамник, А.Н. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. Управленческое право : учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс. – Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Крамник, А.Н.  Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Особенная часть :  учеб. пособие / А.Н.Крамник [и др.] ; под ред. А.Н. Крамника. – Минск : Изд. центр БГУ, 2010. – 394 с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 3. Процессуально-исполнительное право : учеб. пособие / А.Н. Крамник. – Минск : Изд. центр БГУ, 2011. – 237 с.
Мах, И.И, Административное право: курс лекций / И.И. Мах. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея, 2012. – 640 с.
8. Рябцев Л.М. Административное право : учебник / Л.М. Рябцев. – Минск : Амалфея, 2013. – 416 с.



Дополнительная литература:
Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с.
Забелов, С.М. Административное право : курс лекций / С.М. Забелов. – С.М. Забелов. – Минск : Акад. Упр. При президенте Респ. Беларусь. 2009. – 222 с.
Антонова, В.П. Институты административного права / В.П. Антонова // Государство и право. – 1997. – № 10. – С. 5–26.
Аршакян, Д. Эффективность государственного управления / Д. Аршакян  // Проблемы теории и практики управления. –  2006. –  № 8. – С. 24–30.
Атаманчук, Г.В. Государственное управление как отрасль научного знания / Г.В. Атаманчук //  Право и управление. XXI век. – 2007. –  № 1. –  С. 44–49.
Забелов, С.М.  Административное право :  курс интенсив. подгот. /  С.М. Забелов, Д.Е. Тагунов. – Минск : ТетраСистемс, 2007.  – 271 с.
Телятицкая, Т.В. Административное право : ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. – Минск : Тетра-Системс, 2009. – 208 с.
Вопросы для самоконтроля:
Дайте понятие государственного управления.
Назовите функции и черты государственного управления.
Понятие, категории и виды социального управления.
Сущность, основные черты и функции государственного управления.
Социально-правовые и организационные принципы государственного управления.
Понятие и предмет административного права.
Методы административно-правового регулирования.
Административное право и государственное управление.
Система административного права.
Место административного права в правовой системе Республики Беларусь.


Тема 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ОТНОШЕНИЯ

Лекция.
1. Административно-правовая норма: ее специфика, структура, виды. Формы реализации административно-правовых норм.
2. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- административное право и административное законодательство, проблемы кодификации административно-правовых норм;
- основания возникновения административно-правовых отношений;
- правовой анализ субъекта и объекта административно-правовых отношений.



ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература:
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 1 : Административно-регулятивное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  438 с. 
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 2 : Административно-деликтное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  454 с. 
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648 с.
Крамник, А.Н. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. Управленческое право : учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс. – Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Крамник, А.Н.  Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Особенная часть :  учеб. пособие / А.Н.Крамник [и др.] ; под ред. А.Н. Крамника. – Минск : Изд. центр БГУ, 2010. – 394 с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 3. Процессуально-исполнительное право : учеб. пособие / А.Н. Крамник. – Минск : Изд. центр БГУ, 2011. – 237 с.
Мах, И.И, Административное право: курс лекций / И.И. Мах. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея, 2012. – 640 с.
Рябцев Л.М. Административное право : учебник / Л.М. Рябцев. – Минск : Амалфея, 2013. – 416 с.

Дополнительная литература:
Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с.
Забелов, С.М. Административное право : курс лекций / С.М. Забелов. – С.М. Забелов. – Минск : Акад. Упр. При президенте Респ. Беларусь. 2009. – 222 с.
Забелов, С.М.  Административное право :  курс интенсив. подгот. /  С.М. Забелов, Д.Е. Тагунов. – Минск : ТетраСистемс, 2007.  – 271 с.
Бачило А.Л. Сравнительное административное право : краткий курс лекций / Бачило А.Л., Сокол Н.Е. – Минск, 2003.  – 167 с.
Телятицкая, Т.В. Административное право : ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. – Минск : Тетра-Системс, 2009. – 208 с.

Вопросы для самоконтроля:
Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
Административно-правовая норма, ее специфика, структура, виды.
Понятие и основные формы реализации административно-правовых норм.
Применение административно-правовых норм как особая форма реализации.
Понятие и особенности административно-правовых отношений.
Виды административных правоотношений.
Понятие и особенности механизма административно-правового регулирования и его элементы.
Понятие и действие административно-правовой нормы, ее специфика, структура, виды.
Реализация административно-правовых норм.
Источники административного права.
Систематизация административно-правовых норм.
Виды и субъекты административно-правовых отношений.
Элементы (структура) административно-правовых отношений.


Тема 3. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Лекция.
1. Основы административно-правового статуса граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства.
2. Административно-правовой статус органов государственного управления (исполнительной власти).
3. Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- административно-правовые гарантии граждан Республики Беларусь;
- особенности административно-правового статуса беженцев;
-предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература:
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 1 : Административно-регулятивное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  438 с. 
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 2 : Административно-деликтное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  454 с. 
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648 с.
Крамник, А.Н. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. Управленческое право : учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс. – Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Крамник, А.Н.  Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Особенная часть :  учеб. пособие / А.Н.Крамник [и др.] ; под ред. А.Н. Крамника. – Минск : Изд. центр БГУ, 2010. – 394 с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 3. Процессуально-исполнительное право : учеб. пособие / А.Н. Крамник. – Минск : Изд. центр БГУ, 2011. – 237 с.
Мах, И.И, Административное право: курс лекций / И.И. Мах. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея, 2012. – 640 с.
Рябцев Л.М. Административное право : учебник / Л.М. Рябцев. – Минск : Амалфея, 2013. – 416 с.

Дополнительная:
Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с.
Забелов, С.М. Административное право : курс лекций / С.М. Забелов. – С.М. Забелов. – Минск : Акад. Упр. При президенте Респ. Беларусь. 2009. – 222 с.
Забелов, С.М.  Административное право :  курс интенсив. подгот. /  С.М. Забелов, Д.Е. Тагунов. – Минск : ТетраСистемс, 2007.  – 271 с.
Бачило А.Л. Сравнительное административное право : краткий курс лекций / Бачило А.Л., Сокол Н.Е. – Минск, 2003.  – 167 с.
Телятицкая, Т.В. Административное право : ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. – Минск. : Тетра-Системс, 2009. – 208 с.
Вопросы для самоконтроля:
Понятие, виды и основные признаки органов исполнительной власти.
Система органов государственного управления, организационные и правовые основы ее построения.
Совет Министров – центральный орган государственного управления, его правовой статус и структура.
Республиканские органы исполнительной власти, их правовой статус, виды.
Местные органы исполнительной власти, их правовой статус, виды.
Основы административно-правового статуса граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Административно-правовой статус граждан, их административная правоспособность, дееспособность, правосубъектность.
Права и обязанности граждан по административному праву.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев.
Административно-правовой статус религиозных объединений и профессиональных союзов.

Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА.

Лекция.
1. Понятие и виды государственной службы. Особенности правового регулирования государственной службы.
2. Принципы государственной службы. Понятие и виды государственных служащих.
3. Ответственность государственных служащих.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- государственная должность и ее виды;
- кадровые реестры, резерв кадров;
-организационно-правовые способы замещения должностей государственной службы.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература:
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 1 : Административно-регулятивное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  438 с. 
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 2 : Административно-деликтное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  454 с. 
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648 с.
Крамник, А.Н. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. Управленческое право : учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс. – Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Крамник, А.Н.  Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Особенная часть :  учеб. пособие / А.Н.Крамник [и др.] ; под ред. А.Н. Крамника. – Минск : Изд. центр БГУ, 2010. – 394 с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 3. Процессуально-исполнительное право : учеб. пособие / А.Н. Крамник. – Минск : Изд. центр БГУ, 2011. – 237 с.
Мах, И.И, Административное право: курс лекций / И.И. Мах. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея, 2012. – 640 с.
Рябцев Л.М. Административное право : учебник / Л.М. Рябцев. – Минск : Амалфея, 2013. – 416 с.

Дополнительная литература:
Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с.
Забелов, С.М. Административное право : курс лекций / С.М. Забелов. – С.М. Забелов. – Минск : Акад. Упр. При президенте Респ. Беларусь. 2009. – 222 с.
Забелов, С.М.  Административное право :  курс интенсив. подгот. /  С.М. Забелов, Д.Е. Тагунов. – Минск : ТетраСистемс, 2007.  – 271 с.
Бачило А.Л. Сравнительное административное право : краткий курс лекций / Бачило А.Л., Сокол Н.Е. – Минск, 2003.  – 167 с.
Телятицкая, Т.В. Административное право : ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. – Минск. : Тетра-Системс, 2009. – 208 с.
Вопросы для самоконтроля:
Государственная служба, ее сущность, место в государственной организации.
Принципы государственной службы.
Понятие и виды государственных служащих.
Основы административно-правового статуса служащих государственного аппарата.
Общий порядок прохождения государственной службы.
Этапы прохождения государственной службы
Служба в органах внутренних дел как особый вид государственной службы.
Этапы прохождения службы в органах внутренних дел.
Понятие и виды службы.
Система правовых актов о государственной службе.
Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
Общие права и обязанности государственных служащих.
Основания и порядок прекращения государственной службы.
Понятие, виды и особенности ответственности государственных служащих.

Тема 5. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ.

Лекция.
1. Понятие, сущность и виды форм государственного управления.
2. Понятие и классификация административно-правовых методов.
3. Понятие, виды и юридическое значение правовых актов управления.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- роль актов управления в механизме административно-правового регулирования;
- отличие правового акта управления от других действий администрации, юридических документов и иных актов;
-  порядок издания актов государственного управления.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература:
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 1 : Административно-регулятивное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  438 с. 
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 2 : Административно-деликтное право /  И.В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». Минск : Акад. МВД, 2013.  454 с. 
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648 с.
Крамник, А.Н. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. Управленческое право : учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс. – Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Крамник, А.Н.  Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Особенная часть :  учеб. пособие / А.Н.Крамник [и др.] ; под ред. А.Н. Крамника. – Минск : Изд. центр БГУ, 2010. – 394 с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 3. Процессуально-исполнительное право : учеб. пособие / А.Н. Крамник. – Минск : Изд. центр БГУ, 2011. – 237 с.
Мах, И.И, Административное право: курс лекций / И.И. Мах. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея, 2012. – 640 с.
Рябцев Л.М. Административное право : учебник / Л.М. Рябцев. – Минск : Амалфея, 2013. – 416 с.



Дополнительная:
Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с.
Забелов, С.М. Административное право : курс лекций / С.М. Забелов. – С.М. Забелов. – Минск : Акад. Упр. При президенте Респ. Беларусь. 2009. – 222 с.
Козлов, Ю.М. Административное право : учебник. / Ю.М. Козлов, Л.Л. Попов – М. 2000. – 271 с.
Овсянко, Д.М. Административное право : учеб. пособие. / Д.М. Овсянко – М. 1997. – 325 с.
Вопросы для самоконтроля:
Понятие и виды административно-правовых методов.
Сущность методов убеждения и принуждения.
Стимулирование субъектов административного права как метод реализации полномочий.
Понятие и сущность административно-правовых форм.
Виды форм управленческой деятельности.
Организационные и правовые формы деятельности органов государственного управления.
Сущность правотворческой деятельности и ее значение.
Правоприменительная деятельность и ее виды.
Формы управленческой деятельности органов внутренних дел.
Понятие и юридическое значение акта государственного управления.
Классификация и формы правовых актов управления.
Структура правового акта. Содержание правового акта.
Отличие правового акта управления от юридических документов, от иных актов.
Требования, предъявляемые к актам управления.
Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к актам государственного управления.
Оспоримые и ничтожные акты государственного управления.


Тема 6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Семинарское занятие.
1. Полномочия Президента Республики Беларусь по реализации задач и функций в области государственного управления.
2. Формы управленческой деятельности Президента Республики Беларусь. Правовые акты Президента Республики Беларусь. 
3. Аппарат Президента Республики Беларусь: понятие и структура.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- Правовой статус Администрации и Управления делами Президента Республики Беларусь;
- Правовой статус Комитета государственного контроля;
- Правовой статус Совета Безопасности Республики Беларусь.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. Референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература:
Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с.
Крамник, А.Н. Административное право. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс – Минск : Изд. Центр БГУ, 2013. – 567 с.
Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций / И.И. Мах. – 2-е изд. – Минск, 2012. – 640 с.
Рябцев, Л.М. Административное право : учеб. Пособие / Л.М. Рябцев – Минск : Амалфея, 2009. – 320 с.
Козелецкий, И.В. Административное право : учеб. Пособие : в 2 ч. / под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. Дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. Дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – Ч. 1 : Административно-регулятивное право. – 438 с.


Дополнительная:
Административно-правовые основы государственного управления: Учеб. Пособие / Общ. ред. А.Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2004.
Аршакян, Д. Эффективность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. -  2006. -  № 8. – С. 24-30.
Атаманчук, Г.В. Государственное управление как отрасль научного знания //  Право и управление. XXI век. -  2007. -  № 1. -  С. 44-49.
Бахрах Д.Н. Административное право России. – М., Эксмо, 2007.
Антонова В.П. Институты административного права // Государство и право. – 1997. – № 10. – С. 5–26.
Административное право: курс интенсивной подготовки. Забелов С.М., Тагунов Д.Е. – Минск: ТетраСистемс. 2007.
Административное право Республики Беларусь: Курс лекций. Гавриленко Д.А., Мах И.И. – Минск, 2004.
Сравнительное административное право. Краткий курс лекций. Бачило А.Л., Сокол Н.Е. – Минск, 2003.
Административное право Республики Беларусь. Сухаркова А.И., Постникова А.А – Могилев, 1999.
Вопросы для самоконтроля:
Полномочия Президента Республики Беларусь по реализации задач и функций в области государственного управления.
Формы управленческой деятельности Президента Республики Беларусь.
Правовые акты Президента Республики Беларусь.
Аппарат Президента Республики Беларусь: понятие и структура.
Общие положения об управленческих полномочиях Президента Республики Беларусь.
Основные задачи и функции Президента Республики Беларусь в области государственного управления.
Правовой статус Администрации и Управления делами Президента Республики Беларусь.

Тема 7. СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Семинарское занятие.
1. Понятие, назначение, порядок формирования и состав Совета Министров Республики Беларусь. Правовое положение Премьер-министра и его заместителей. Компетенция Совета Министров.
2. Формы работы и управленческой деятельности Совета Министров.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- Структура и формы деятельности аппарата Совета Министров Республики Беларусь;
- Организация работы Совета Министров;
- Правовой статус Министра Республики Беларусь.
ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература:
Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с.
Крамник, А.Н. Административное право. Ч.1. Управленческое право / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс – Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций / И.И. Мах. – 2-е изд. – Минск, 2012. – 640 с.
Рябцев, Л.М. Административное право : учеб. пособие / Л.М. Рябцев – Минск : Амалфея, 2009. – 320 с.
Козелецкий, И.В. Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – Ч. 1 : Административно-регулятивное право. – 438 с.
Дополнительная литература:
Антонова В.П. Институты административного права // Государство и право. – 1997. – № 10. – С. 5–26.
Аршакян, Д. Эффективность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. -  2006. -  № 8. - С. 24-30.
Атаманчук, Г.В. Государственное управление как отрасль научного знания //  Право и управление. XXI век. -  2007. -  № 1. -  С. 44-49.
Административное право: курс интенсивной подготовки. Забелов С.М., Тагунов Д.Е. - Минск: ТетраСистемс. 2007.
Административное право Республики Беларусь: Курс лекций. Гавриленко Д.А., Мах И.И. – Минск, 2004.
Сравнительное административное право. Краткий курс лекций. Бачило А.Л., Сокол Н.Е. – Минск, 2003.
Административное право Республики Беларусь. Сухаркова А.И., Постникова А.А – Могилев, 1999.
Вопросы для самоконтроля:
Совет Министров – центральный орган государственного управления, его правовой статус и структура.
Организационно-правовое построение аппарата Совета Министров Республики Беларусь.
Компетенция Совета Министров и ее основные направления.
Формы работы и управленческой деятельности Совета Министров.
Организация работы Совета Министров.


Тема 8. СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Лекция.
1. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой. Управление отраслями экономики.
2. Административно-правовые и организационные основы управления социально-культурной сферой. Управление отраслями социально-культурной сферы.
3. Административно-правовые и организационные основы управления межотраслевой сферой. Назначение, основные задачи, функции и полномочия республиканских органов государственного управления в межотраслевой сфере.
4. Административно-правовые и организационные основы управления административно-политической сферой. Управление отраслями административно-политической сферы.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- сущность государственного регулирования и методы управления экономической сферой;
- сущность государственного регулирования и методы управления социально-культурной сферой;
- сущность государственного регулирования и методы управления в межотраслевой сфере;
- сущность государственного регулирования и методы управления в административно-политической сфере.

ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные правовые акты
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О наделении должностных лиц органов внутренних дел полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению [Электронный ресурс]: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 01.03.2010 г., № 47: в ред. постановления Министерства внутренних дел Респ. Беларусь от 24.08.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.1. Административно-регулятивное право / И.В. Козелецкий [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск: Акад. МВД, 2013 . – 454, [2] с.  
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648  с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 1. Управленческое право: учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс.  Минск. : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Административное право :  учеб. / Л.М. Рябцев [и др.] . – Минск : Изд. Центр БГУ, 2014. – 607 с.
Административное процессуально-исполнительное право : учеб. пособие  / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Г.А. Василевича , С.В Добрияна. – Минск : Адукацыя i выхаванне , 2014. –  320 с.

Дополнительная литература
Административное право: научно-методологические основы : учебное пособие / С.В. Добриян [и др.] ; учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Академия МВД, 2016. – 171, [1] с.
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.2. Административно-деликтное право. Процессуально-исполнительное право / А.И. Сухаркова [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – 454, [2] с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Общая часть. Пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям: 2-е издание, переработанное и дополненное / А.Н. Крамник – Минск : Издательский центр БГУ, 2009. – 379 с.
Круглов, В.А. Административно-деликтное право / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2016.
Круглов, В.А. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях [Текст] / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2014. – 1072 с.
Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций. 2-е изд. перераб. и доп. / И.И. Мах. – Минск :  Амалфея, 2012. – 640 с.
Сафонов, А.И. Административно-деликтное право и процесс : учеб. пособие / А.И. Сафонов. – Минск : Изд-во Гревцова, 2014. – 280 с.

Вопросы для самоконтроля:
Административно-правовые основы управления экономикой.
Управление отраслями экономики.
Виды республиканских органов государственного управления, входящих в экономическую сферу, их полномочия.
Виды местных органов государственного управления, входящих в экономическую сферу, их полномочия.
Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
Виды республиканских органов государственного управления, входящих в социально-культурную сферу, их полномочия.
Виды местных органов государственного управления, входящих в социально-культурную сферу, их полномочия.
Управление отраслями социально-культурной сферы.
Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой.
Назначение, основные задачи республиканских органов государственного управления в межотраслевой сфере.
Виды республиканских органов государственного управления, входящих в межотраслевую сферу.
Функции и полномочия республиканских органов государственного управления в межотраслевой сфере.


Тема 9. ПРАВОВОЙ СТАТУС МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ИХ СТРУКРУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Семинарское занятие.
1. Понятие и назначение органов государственного управления на местном уровне.
2. Виды органов государственного управления на местном уровне.
3. Принципы деятельности местных органов публичной администрации.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- основные элементы механизма гарантий местного управления и самоуправления;
- группы предметов ведения местных органов управления и самоуправления;
- основа экономической базы органов местного управления и самоуправления.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О наделении должностных лиц органов внутренних дел полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению [Электронный ресурс]: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 01.03.2010 г., № 47: в ред. постановления Министерства внутренних дел Респ. Беларусь от 24.08.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.



Основная литература
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.1. Административно-регулятивное право / И.В. Козелецкий [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск: Акад. МВД, 2013 . – 454, [2] с.  
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648  с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 1. Управленческое право: учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс.  Минск. : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Административное право :  учеб. / Л.М. Рябцев [и др.] . – Минск : Изд. Центр БГУ, 2014. – 607 с.
Административное процессуально-исполнительное право : учеб. пособие  / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Г.А. Василевича , С.В Добрияна. – Минск : Адукацыя i выхаванне , 2014. –  320 с.

Дополнительная литература
Административное право: научно-методологические основы : учебное пособие / С.В. Добриян [и др.] ; учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Академия МВД, 2016. – 171, [1] с.
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.2. Административно-деликтное право. Процессуально-исполнительное право / А.И. Сухаркова [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – 454, [2] с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Общая часть. Пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям: 2-е издание, переработанное и дополненное / А.Н. Крамник – Минск : Издательский центр БГУ, 2009. – 379 с.
Круглов, В.А. Административно-деликтное право / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2016.
Круглов, В.А. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях [Текст] / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2014. – 1072 с.
Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций. 2-е изд. перераб. и доп. / И.И. Мах. – Минск :  Амалфея, 2012. – 640 с.
Сафонов, А.И. Административно-деликтное право и процесс : учеб. пособие / А.И. Сафонов. – Минск : Изд-во Гревцова, 2014. – 280 с.
Телятицкая, Т.В.  Административное право:  ответы на экзаменац. вопр. /  Т.В.Телятицкая. – Минск :  ТетраСистемс, 2007. – 144 с.
Вопросы для самоконтроля:
Понятие, назначение и система исполнительных комитетов (местных администраций).
Порядок образования и состав исполнительных комитетов (местных администраций).
Подотчетность и подчиненность исполнительных комитетов (местных администраций).
Компетенция исполнительных комитетов (местных администраций).
Формы работы исполнительных комитетов (местных администраций). Правовые акты управления.

Тема 10. ЗАКОННОСТЬ И ДИСЦИПЛИНА В
ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

Лекция.
Законность и дисциплина в государственном управлении. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
2. Понятие контроля как способа обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Виды контроля.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- контрольные полномочия Национального собрания Республики Беларусь за деятельностью аппарата государственного управления: направления контроля, формы;
- контрольные полномочия местных Советов депутатов за деятельностью аппарата государственного управления: направления контроля, формы;
- общественный контроль.

ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные правовые акты
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О наделении должностных лиц органов внутренних дел полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению [Электронный ресурс]: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 01.03.2010 г., № 47: в ред. постановления Министерства внутренних дел Респ. Беларусь от 24.08.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.1. Административно-регулятивное право / И.В. Козелецкий [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск: Акад. МВД, 2013 . – 454, [2] с.  
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648  с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 1. Управленческое право: учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс.  Минск. : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Административное право :  учеб. / Л.М. Рябцев [и др.] . – Минск : Изд. Центр БГУ, 2014. – 607 с.
Административное процессуально-исполнительное право : учеб. пособие  / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Г.А. Василевича , С.В Добрияна. – Минск : Адукацыя i выхаванне , 2014. –  320 с.

Дополнительная литература
Административное право: научно-методологические основы : учебное пособие / С.В. Добриян [и др.] ; учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Академия МВД, 2016. – 171, [1] с.
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.2. Административно-деликтное право. Процессуально-исполнительное право / А.И. Сухаркова [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – 454, [2] с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Общая часть. Пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям: 2-е издание, переработанное и дополненное / А.Н. Крамник – Минск : Издательский центр БГУ, 2009. – 379 с.
Круглов, В.А. Административно-деликтное право / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2016.
Круглов, В.А. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях [Текст] / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2014. – 1072 с.
Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций. 2-е изд. перераб. и доп. / И.И. Мах. – Минск :  Амалфея, 2012. – 640 с.
Сафонов, А.И. Административно-деликтное право и процесс : учеб. пособие / А.И. Сафонов. – Минск : Изд-во Гревцова, 2014. – 280 с.
Телятицкая, Т.В.  Административное право:  ответы на экзаменац. вопр. /  Т.В.Телятицкая. – Минск :  ТетраСистемс, 2007. – 144 с.

Вопросы для самоконтроля:
Законность, дисциплина и целесообразность в государственном управлении.
Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
Виды контроля в государственном управлении.
Принципы контроля в государственном управлении.
Контроль Президента за деятельностью аппарата государственного управления.
Контрольные полномочия Комитета государственного контроля.
Контроль органов исполнительной власти.
Надведомственный и внутриведомственный виды контроля
Понятие и задачи общего надзора прокуратуры.
Формы и методы общенадзорной деятельности.
Формы реагирования прокуратуры на нарушения законности в области государственного управления.
Сущность и методы судебного контроля в государственном управлении.


Тема 11. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА
АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОГО ПРАВА

Семинарское занятие.
1. Понятие, предмет, задачи, система и источники административно-деликтного права. Методы административно-деликтного права. 
2. Соотношение административно-деликтного права с управленческим правом. 
3. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь как источник административно-деликтного права.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- деликт как основной элемент административно-деликтного права;
- соотношение административно-деликтного права с уголовным правом;
- место административно-деликтного права в системе белорусского права.
ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные правовые акты
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О наделении должностных лиц органов внутренних дел полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению [Электронный ресурс]: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 01.03.2010 г., № 47: в ред. постановления Министерства внутренних дел Респ. Беларусь от 24.08.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.1. Административно-регулятивное право / И.В. Козелецкий [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск: Акад. МВД, 2013 . – 454, [2] с.  
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648  с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 1. Управленческое право: учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс.  Минск. : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Административное право :  учеб. / Л.М. Рябцев [и др.] . – Минск : Изд. Центр БГУ, 2014. – 607 с.
Административное процессуально-исполнительное право : учеб. пособие  / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Г.А. Василевича , С.В Добрияна. – Минск : Адукацыя i выхаванне , 2014. –  320 с.

Дополнительная литература
Административное право: научно-методологические основы : учебное пособие / С.В. Добриян [и др.] ; учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Академия МВД, 2016. – 171, [1] с.
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.2. Административно-деликтное право. Процессуально-исполнительное право / А.И. Сухаркова [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – 454, [2] с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Общая часть. Пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям: 2-е издание, переработанное и дополненное / А.Н. Крамник – Минск : Издательский центр БГУ, 2009. – 379 с.
Круглов, В.А. Административно-деликтное право / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2016.
Круглов, В.А. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях [Текст] / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2014. – 1072 с.
Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций. 2-е изд. перераб. и доп. / И.И. Мах. – Минск :  Амалфея, 2012. – 640 с.
Сафонов, А.И. Административно-деликтное право и процесс : учеб. пособие / А.И. Сафонов. – Минск : Изд-во Гревцова, 2014. – 280 с.
Телятицкая, Т.В.  Административное право:  ответы на экзаменац. вопр. /  Т.В.Телятицкая. – Минск :  ТетраСистемс, 2007. – 144 с.

Вопросы для самоконтроля:
Дайте понятие административно-деликтного права.
Назовите источники административно-деликтного права.
Дайте понятие административной ответственности.
Назовите основные черты административной ответственности.
Назовите принципы административной ответственности.
Перечислите обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением.
Назовите основания освобождения от административной ответственности.
Задачи и структура КоАП.
Особенности административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Тема 12. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА

Семинарское занятие.
1. Понятие процессуально-исполнительного права, его основные признаки. Задачи процессуально-исполнительного права. Источники процессуально-исполнительного права.
2. Процессуально-исполнительный Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) как источник процессуально-исполнительного права.

Задания для самостоятельной подготовки:
Обучающиеся должны изучить и знать следующие вопросы:
- структура и особенности процессуальных и исполнительных норм;
- действие ПИКоАП во времени, в пространстве и по кругу лиц;
- порядок включение в ПИКоАП новых и исключения отмененных статей.
ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные правовые акты
Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24.11.1996 г. и 17.11.2004 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., №194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 21.02.1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 23.07.2008 г., № 424-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О структуре Правительства Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
О наделении должностных лиц органов внутренних дел полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению [Электронный ресурс]: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 01.03.2010 г., № 47: в ред. постановления Министерства внутренних дел Респ. Беларусь от 24.08.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Основная литература
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.1. Административно-регулятивное право / И.В. Козелецкий [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск: Акад. МВД, 2013 . – 454, [2] с.  
Василевич, Г.А. Административно-деликтное право : учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648  с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 1. Управленческое право: учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс.  Минск. : Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.
Административное право :  учеб. / Л.М. Рябцев [и др.] . – Минск : Изд. Центр БГУ, 2014. – 607 с.
Административное процессуально-исполнительное право : учеб. пособие  / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Г.А. Василевича , С.В Добрияна. – Минск : Адукацыя i выхаванне , 2014. –  320 с.

Дополнительная литература
Административное право: научно-методологические основы : учебное пособие / С.В. Добриян [и др.] ; учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Академия МВД, 2016. – 171, [1] с.
Административное право : учеб. пособие : в 2 ч. / под общ. ред И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой ; Ч.2. Административно-деликтное право. Процессуально-исполнительное право / А.И. Сухаркова [и др.]. М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – 454, [2] с.
Крамник, А.Н. Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право. Общая часть. Пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям: 2-е издание, переработанное и дополненное / А.Н. Крамник – Минск : Издательский центр БГУ, 2009. – 379 с.
Круглов, В.А. Административно-деликтное право / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2016.
Круглов, В.А. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях [Текст] / В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2014. – 1072 с.
Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций. 2-е изд. перераб. и доп. / И.И. Мах. – Минск :  Амалфея, 2012. – 640 с.
Сафонов, А.И. Административно-деликтное право и процесс : учеб. пособие / А.И. Сафонов. – Минск : Изд-во Гревцова, 2014. – 280 с.
Телятицкая, Т.В.  Административное право:  ответы на экзаменац. вопр. /  Т.В.Телятицкая. – Минск :  ТетраСистемс, 2007. – 144 с.

Вопросы для самоконтроля:
Сущность и виды административного процесса.
Принципы административного процесса.
Понятие административной юрисдикции.
Основные черты и особенности административной юрисдикции.
Понятие административных процедур.
Принципы и участники административных процедур.
Порядок рассмотрения заявления.
Правовое регулирование административных процедур.
Административно-процессуальное право.
Административно-процессуальные нормы и отношения.
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ТЕКУЩЕЙ АТТЕСТАЦИИ
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К экзамену:
Государственное управление: сущность, его основные черты, функции, отличие от управления государством, делами государства.
Исполнительная власть: механизм осуществления, соотношение с государственным управлением.
Социально-правовые и организационные принципы государственного управления.
Круг общественных отношений, регулируемых административным правом.
Методы административно-правового регулирования.
Система административного права.
Соотношение административного права с другими отраслями права.
Источники административного права.
Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
Административно-правовая норма, ее специфика, структура, виды.
Систематизация административно-правовых норм.
Понятие и основные формы реализации административно-правовых норм.
Понятие и особенности административно-правовых отношений. Виды административных правоотношений.
Общие положения об управленческих полномочиях Президента Республики Беларусь.
Основные задачи и функции Президента Республики Беларусь в области государственного управления.
Полномочия Президента Республики Беларусь по реализации задач и функций в области государственного управления.
Формы управленческой деятельности Президента Республики Беларусь.
Правовые акты Президента Республики Беларусь.
Аппарат Президента Республики Беларусь: понятие и структура.
Понятие и основные признаки органа исполнительной власти, его правовой статус, место в системе субъектов административного права.
Виды органов государственного управления.
Система органов государственного управления, организационные и правовые основы ее построения, формы взаимодействия между звеньями в системе.
Совет Министров – центральный орган государственного управления, его правовой статус и структура.
Организационно-правовое построение аппарата Совета Министров Республики Беларусь.
Компетенция Совета Министров и ее основные направления.
Республиканские органы исполнительной власти, их правовой статус, виды.
Местные органы исполнительной власти, их правовой статус, виды.
Министерства Республики Беларусь – республиканские отраслевые (межотраслевые) органы исполнительной власти, их правовой статус, виды.
Государственная служба, ее сущность, место в государственной организации.
Принципы государственной службы.
Понятие и виды государственных служащих.
Общие права и обязанности государственных служащих.
Общий порядок прохождения государственной службы.
Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
Основания и порядок прекращения государственной службы.
Виды ответственности государственных служащих.
Кадровые реестры и порядок их ведения.
Основы административно-правового статуса граждан Республики Беларусь.
Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев.
Понятие и сущность форм государственного управления. Виды форм управленческой деятельности.
Понятие и виды административно-правовых методов.
Сущность методов убеждения и принуждения.
Понятие и юридическое значение акта государственного управления.
Классификация и формы правовых актов управления.
Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения.
Административно-правовые и организационные основы управления экономикой. Управление отраслями экономики.
Административно-правовые и организационные основы управления социально-культурной сферой. Управление отраслями социально-культурной сферы.
Административно-правовые и организационные основы управления административно-политической сферой. Управление отраслями административно-политической сферы.
Административно-правовые и организационные основы управления межотраслевой сферой. Назначение, основные задачи, функции и полномочия республиканских органов государственного управления в межотраслевой сфере.
Законность, дисциплина в государственном управлении.
Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
Виды контроля в государственном управлении.
Понятие процессуально-исполнительного права, его основные признаки. Задачи процессуально-исполнительного права. Источники процессуально-исполнительного права. 
Понятие, предмет, задачи, система и источники административно-деликтного права.








13PAGE 15


13PAGE 142015




Рисунок 3Рисунок 6Рисунок 9Рисунок 12Рисунок 15Рисунок 17Рисунок 26Рисунок 32Рисунок 23Рисунок 40

Приложенные файлы

  • doc 1216571
    Размер файла: 349 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий