Принципы функционирования государственных органов РФ Принцип приоритета человека, права и свобод человека и гражданина Принцип народовластия Принцип федерализма Принцип разделения властей Принцип издержек и противовесов принцип законности


Чтобы посмотреть презентацию с картинками, оформлением и слайдами, скачайте ее файл и откройте в PowerPoint на своем компьютере.
Текстовое содержимое слайдов презентации:

11 Государственный аппарат Государственный аппарат – это система органов государственной власти и управленияГосударственный аппарат – это государство в узком понятииГосударственный аппарат – система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Наиболее общие характерные признаки государственного аппарата выражаются в следующем: Механизм государства состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений). Государственный механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих непосредственных властных функций. Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительным воздействием. Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан. Сфера властных полномочий государственных органов ограничивается правом, которое максимально обеспечивает гармоничные, справедливые отношения между государством и личностью. Государственный аппарат Структурные элементы Служащие Материальные средства Иерархическая система государственных органов и учреждений Государственный орган – это составная часть механизма государства: имеет собственную структуру; имеет определенные полномочия властного характера; управляет конкретной сферой общественной жизни; тесно взаимодействует с другими государственными органами. Государственные учреждения – это государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями. 11.1 Принципы функционирования государственных органов РФ Принцип приоритета человека, права и свобод человека и гражданина; Принцип народовластия; Принцип федерализма; Принцип разделения властей; Принцип издержек и противовесов; принцип законности; Принцип деидеологизации; Принцип светскости. Орган государственной власти создается только государством и действует от имени государства. Для органа государственной власти характерен особый, как правило, установленный Конституцией порядок его деятельности. Органы государственной власти могут состоять из выборных депутатов или назначенных в установленном законом порядке государственных служащих. 11.2 Виды государственных органов В зависимости от правовой основы образования можно различить государственные органы, создаваемые по базе: По порядку создания и характеру выполняемых задач: По порядку осуществлениякомпетенции: По характеру полномочий: По структуре: По территориальному признаку: По срокам полномочий: Конституции РФ; Федеральных конституциональных Законов; Федеральных Законов; Указов Президента; Постановлений правительства; Законодательных Актов субъектов Федерации. Законодательные; Исполнительные; Судебные; Органы контрольной власти. Коллегиальные; Единоличные. Органы общей компетенции; Органы специальной компетенции; Органы межотраслевой компетенции. В зависимости от порядка формирований: Простые; Сложные. Федеральные; Субъектов Федерации. Постоянные; Временные. Начинаемые; Формируемые; Избираемые. 11.3 Органы государственного аппарата Разделение властей Выполняемые функции Система законодательных (представительных) учреждений Судебные органы Исполнительно- распорядительные органы Органы, осуществляющие внутренние функции Органы, осуществляющие внешние функции Вооруженные силы; Разведка; Органы межгосударственных отношений; Органы информации. Органы правопорядка, безопасности Органы социально – экономического регулирования Органы духовного производства Полиция; Суд; Прокуратура и др Финансово – налоговый аппарат; Учреждения транспорта, связи; Коммунальные службы. Учреждения образования; Учреждения культуры; Органы информации. 11.4 Бюрократия – (от произв. «Бюро» - письменный стол, канцелярия): это слой людей, которые профессионально занимаются управлением публичными делами. слой бюрократии объединен профессиональной солидарностью; объединены характером профессии – возможность командовать ,проявлять власть, принимать решения; имеют одинаковый источник доходов: - государственное жалованье; - определенные льготы; - определенные привилегии; - определенный уровень общественного престижа. Типичные бюрократы Система «пантуфляжа» (смены туфель) – то есть переход с работы на государство на работу в частном секторе и обратно. Обновление государственного аппарата возможно Эволюционное Революционное В.И. Ленин. 1917 год. Не успешно!!! !!! Италия: с 1882 г по 1962 г (80 лет) – численность чиновников выросла в 13 раз; США: Сенат – заняты 14 тыс.человек; США: Министерство сельского хозяйства – 24 тыс.человек; Англия: с 1701 г – ни один судья не был отстранен от должности.

Приложенные файлы

  • ppt 1205223
    Размер файла: 160 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий